Rambler's Top100
Статьи ИКС № 06-07 2013
Евгения ВОЛЫНКИНА  18 июня 2013

Интернет под управлением

Как управлять Сетью – мировая дискуссия, затянувшаяся как минимум на десятилетие. Процесс идет, мягко говоря, не очень эффективно, но решения, устраивающие все заинтересованные стороны, не могут быть простыми.

Эти проблемы стали центральной темой уже четвертого по счету Российского форума по управлению интернетом. Стоит отметить, что «отцов» интернета и специалистов, обеспечивающих работу глобальной сети, такая неспешность в принятии решений и поиск консенсуса – вместо банального голосования с последующим подчинением меньшинства большинству – нисколько не смущает, потому что именно так уже давно строится работа над стандартами интернета RFC (наиболее известные из них – IP, TCP, FTP, DNS, HTTP, SIP, SMTP и т.д.). RFC расшифровывается как Request for Comments (запрос на комментарии), т.е. эти документы изначально предполагают обсуждение в профессиональном сообществе. Кстати, гостем форума был автор формата документов RFC Стив Крокер, ныне председатель совета директоров ICANN. по его мнению, бурный рост интернета и его проникновение во все стороны нашей жизни – результат того, что в течение многих лет его развитие происходило открыто и без искусственных ограничений (как технологических, так и любых других), а сама архитектура сети была спроектирована так, чтобы к ней без проблем могли присоединяться новые игроки. Именно этот принцип открытости привел к появлению модели управления интернетом, называемой multi-stakeholderism, что означает участие в нем многих заинтересованных сторон, в том числе государства, бизнеса и гражданского общества.

С. Крокер: «Быстрые простые решения не работают, они порождают новые проблемы» Понятно, что наиболее активно поучаствовать в управлении интернетом стремится государство. Правда, радует, что оно не рвется управлять инфраструктурой сети, хотя случаи временного отключения интернета в масштабах отдельных стран уже имели место. Но в сети есть и более привлекательные для «эффективных менеджеров» объекты управления. Прежде всего это такие ограниченные ресурсы, как IP-адреса и доменные имена. Правда, первые с внедрением протокола IPv6 скоро потеряют свою ограниченность, а следовательно, привлекательность для «регулирования», но зато вторые с запуском программы New gTLD, разрешающей создание фактически неограниченного числа доменов верхнего уровня, грозят проблемами с «суверенитетом», о котором так всегда пекутся представители государства. Как отметил член совета Координационного центра национального домена сети Интернет Михаил Якушев, российское законодательство хорошо регулирует вопросы регистрации доменных имен в доменах .RU, .SU и .РФ, но пока неясно, по каким законам будут решаться проблемы с именами в новых доменах .РУС, .МОСКВА или .ДЕТИ, зарегистрированных в организации ICANN со штаб-квартирой в Калифорнии.

Еще одна область управления интернетом, в которую вторгается государство, – регулирование контента. Общих критериев приемлемости или неприемлемости того либо другого вида контента не существует в силу серьезных культурных различий разных народов. Однако, как показывает практика, в борьбе даже с таким бесспорно неприемлемым контентом, как детская порнография, государство не считает нужным прислушиваться к профессиональному сообществу, в результате чего в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» попало множество добропорядочных интернет-ресурсов. Российских пользователей сложно удивить качеством нашей нормативной базы, но под предлогом борьбы с детской порнографией аналогичная массовая блокировка сайтов произошла и в Германии, вызвав бурю возмущения в интернет-сообществе.

Что касается бизнеса, то он до сих пор участвовал главным образом в решении технических проблем Всемирной паутины, но быстрый рост мировой интернет-экономики неизбежно провоцирует бизнес-сообщество на более активное участие в принятии решений по управлению интернетом. Аналогичные процессы происходят и в России. Это видно хотя бы по изменению состава российских делегаций на международных конференциях по управлению интернетом: госчиновники теперь заметно разбавлены представителями интернет-бизнеса и экспертного сообщества. Кроме того, недавно в России появилось отделение международной некоммерческой организации ISOC (Internet Society – Общество интернета), которая занимается разработкой новых интернет-технологий, выработкой правил и политик регулирования Сети, информационными и образовательными проектами. Это говорит о том, что российское интернет-сообщество осознало свои интересы и намерено активно участвовать в решении проблем Рунета. На интернет-поле у нашего государства появился конкурент-партнер, и есть надежда, что это уменьшит вероятность принятия «эффективных» менеджерских решений.

 

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!
Поделиться: