Rambler's Top100
Блоги Михаил ЕМЕЛЬЯННИКОВ

Персональные данные как желчегонное средство

  14 января 2008 Страница персоны

На днях минует год с момента вступления в силу Федерального закона «О персональных данных». Полная тоска и разочарование. Ничего не работает. Вместо защиты прав физических лиц – полное издевательство. Никто ничего не выполняет. Фиксирует персданные кто хочет и где хочет.  Никакого согласия не требуется. Базами данных как торговали, так и торгуют. Даже больше и дешевле стало (что взаимосвязано).

http://www.iksmedia.ru/issue/index.html

Граждане! Вас не волнует пособие для вора-домушника, активно предлагаемое на митинском рынке и в Интернете? Кто где живет, какие машины имеет, какие у него еще квартиры и дачи, сколько заработал (и перечислил в разные там фонды)? Какова ваша кредитная история? Почему?! Вам нечего терять, кроме своих оков? Самое странное, что не волнует и тех, кому явно есть что терять. В «Новой газете» № 01 (1319) от 10.01.2008 – все о недвижимости нашего буду…, извините, кандидата в президенты. Где, сколько, кто соседи. Кто владел раньше. Честно сообщено, что данные взяты из баз данных, цитирую, «которые чиновники и сотрудники правоохранительных органов выкидывают на рынок».

Мы так себя не любим и не уважаем?

Росвязьохранкультура даже не удосужилась выложить на своем официальном сайте новость о том, что Правительство России постановлением от 15 декабря 2007 г. N 878 «О некоторых вопросах деятельности Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» возложило на нее функции по контролю за соответствием закону о персональных данных. В опубликованном на сайте Положении о федеральной службе относительно персональных данных – ни слова (http://www.rsoc.ru/site/law/plnew.shtml).

Зато на новостной ленте сайте 14 ноября 2007 года сообщается, что (опять цитирую) «сотрудники Управления Россвязьохранкультуры по Москве и Московской области приняли участие в проведенном Национальной Ассоциацией Дистанционной торговли семинаре на тему: Закон «О персональных данных»: практика применения. В ходе семинара обсуждались вопросы о направлении уведомлений об обработке персональных данных, о лицензировании деятельности по сбору, обработке, хранению и передаче персональных данных, о трансграничной передаче персональных данных, а также вопросы судебной практики по защите прав субъектов персональных данных» (выделено мной). Господа чиновники! Ваша правовая безграмотность заставляет шевелиться волосы на голове! Нет в нашей стране лицензирования такой деятельности! Нет ни в ФЗ «О персональных данных», ни в ФЗ «О лицензировании  отдельных видов деятельности». Что вы опять собираетесь лицензировать?!

Между тем "Прайм-ТАСС" 19.12.07 сообщил, что с целью выполнения вновь возложенных обязанностей Россвязьохранкультура расширила штат работников аппарата управления с 209 до 235, других ее органов с 3718 до 3968, а также приступило к созданию реестра операторов для обработки персональных данных. Реестр будет содержать информацию о том, какие государственные органы, юридические и физические лица имеют право обрабатывать персональные данные, а с 1 января 2008 г. не вошедшие в реестр организации и лица будут не вправе обрабатывать персональные данные. Органы службы на местах начали топать ножками. Так, в Иркутской области и Приморском крае уже пригрозили привлечением к ответственности тех, кто уведомление не представит.

Но ведь неправда это! По закону абсолютно большая часть операторов персональных данных вообще никакого уведомления направлять никуда не обязана. Самые три большие группы таких «неуведомляющих» операторов составляют:

(1) работодатели, обрабатывающие персональные данные своих работников,

(2) организации, обрабатывающие персданные на основании договоров, стороной которого является субъект персональных данных, а сами данные используются оператором исключительно для исполнения указанного договора (т.е. все без исключения операторы связи в отношении персданных своих клиентов);  

(3) организации, которым персданные необходимы в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях (т.е. все охранные фирмы, предприятия со своими бюро пропусков и т.п., конечно, только в отношении посетителей).

Зато никого, похоже, не волнует, что фактически полностью провален  план подготовки подзаконных актов  по персональным данным (Распоряжение Правительства 2007 № 1055-Р), вместо возложенных законом на Правительство требований по безопасности обработки персданных вышло постановление, перекладывающее решение вопроса на ФСТЭК и ФСБ (опять с трехмесячной отсрочкой). Никто (субъекты персданных в том числе, т.е. мы с вами) не думает о том, что сейчас даже передача паспортных данных работника при отправке в командировку из отдела кадров в железнодорожную или авиа кассу без письменного согласия работника незаконна,  так же, как и совместные рейды ГАИ с судебными исполнителями по поиску алиментщиков на бескрайних российских дорогах или передача сведений о неуплате за квартиру из ДЭЗов и ЕРКЦ в пограничную службу для вылова неплательщиков на госгранице в Шереметьеве или Домодедове, если по этому поводу нет решения суда.

И ничего – живем! Может быть, в нашей стране законы вообще лучше не принимать – меньше желчи вырабатываться будет? И все мы станем здоровее?

Поделиться:

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

Михаил Юрьевич, давно слежу за Вашими публикациями в ИКС. Вашу обеспокоенность разделяю и полностью поддерживаю. К сожалению, закон, регулирующий использование персональных данных, пока является скорее декларацией о намерениях, нежели работающим инструментом. Спасибо за то, что привлекаете внимание специалистов к этой чрезвычайно важной общественной проблеме.
23.01 16:41 Андрей Силин :
Закон вообще никак не применяется. Ни у тех, кто ведет персбазы, ни для тех, кто их ворует. Случай из жизни. Звонок. ИО, вас беспокоит фонд "Капитал". Не хотите ли Вы.... Мой вопрос: откуда Вы взяли мои данные? ответ: У нас есть люди, которые занимаются сбором этих данных. (!!!!!). Мой вопрос: Вы знаете о Законе о персданных? Ответ: нет. Как это пресечь -- понятно. Но никто из нашей праоохранительной системы делать этого не хочет. Думаю, пойди я с заявлением в милицию, только бы посмеялись.
Он и не будет применяться, пока этого не захотят государство, бизнес (обычно в этом месте принято писать "общество", но это отдельная песня) и конкретные граждане. Про государство помолчим, бизнесу закон не интересен - лишняя обуза, расходы и никаких выгод. Значит, остаются только граждане. В милицию ходить не надо, бесполезно. Надо написаить жалобу на звонивших (Фонд "Капитал" в данном случае), выснив предварительно фамилию, ИО и должность звонившего. Спокойно и доброжелательно: "Простите, с кем я говорю?" . Жалобу направить в Россвязьохранкультуру - уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных. В жалобе указать, что в отношении Вас нарушены положения ст.6 и 9 (согласие субъекта), ст.15 (Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи) ФЗ "О персональных данных". Можно в жалобе задать вопрос о том, зарегистрирована ли звонившая Вам организация как оператор данных. И указать, то жалобу необходимо рассматривать как ходатайство о воздуждении административного преследования виновных в нарушении установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - ст.13.11 КоАП. В конце напомнить, что реакцию на жалобу Вы ждете в сроки, установленные закондательством для ответов на обращения граждан в органы государственной власти. Пока мы сами не начнем заботиться о соблюдении своих прав, никто их соблюдать не начнет. Если нужна помощь в составлении жалобы, обращайтесь, помогу.
23.06 2:30 Полет:
Я так понимаю, в самом последнем абзаце как раз таки вся соль и изложена ;)