Рубрикатор |
Все новости | Новости отрасли |
В Думе начали подготовку закона «О технопарках»
25 апреля 2008 |
Новый Федеральный закон призван ликвидировать пробелы в законодательном обеспечении инновационной деятельности. Первое чтение запланировано на осень текущего года.
Инициатор начала работ над проектом закона о технопарках и инновационно-технологических центрах - Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. В состав рабочей группы по подготовке проекта, помимо законодателей и юристов, вошли также руководители известных российских технопарков и эксперты.
Как заявил глава подкомитета по технологическому развитию Комитета по информационной политике Илья Пономарев, первый вариант текста закона должен быть готов через месяц, и уже в июне его предполагается внести на обсуждение в Комитет по информационной политике. По словам депутата, к осени этого года законопроект должен быть подготовлен к первому чтению в Госдуме.
Новый закон, прежде всего, должен дать определение технопарка, прописать роли его участников, а также закрыть «серые зоны» в законодательстве. Например, одной из важнейших задач, по мнению членов рабочей группы, должно стать урегулирование земельных вопросов — существующее земельное законодательство сегодня сдерживает развитие технопарков. Также в законе должны быть заданы механизмы управления технопарками и определены принципы формирования резидентной политики.
По мнению Ильи Пономарева, в новом законе не должно быть положений, которые влекут за собой расходы бюджета. «У нас уже есть существующая федеральная программа строительства технопарков, через которую можно реализовывать достаточно большое количество инициатив», — заявил он. Также законопроектом не предусмотрено введение налоговых льгот для резидентов технопарков, поскольку «есть возможность опереться на комплект поправок в налоговое законодательство, которые вводят налоговый спецрежим для инновационных компаний». Этот комплект поправок уже прошел в Госдуме первое чтение.
Генеральный директор казанского технопарка «Идея» Сергей Юшко также считает, что большинство компаний, размещенных на территории технопарков, могут успешно развиваться и без налоговых льгот. На сегодняшний день технопарк «Идея» объединяет 90 компаний, которые обеспечивают работой более 1200 человек, а также участвует в качестве соучредителя в ряде проектов. При этом государственные средства, вложенные Республикой Татарстан в создание технопарков (в общей сложности на эти цели было потрачено порядка миллиарда рублей), за шесть лет полностью окупились. Тем не менее, по мнению Юшко, сегодня еще существует ряд пробелов в законодательном обеспечении инновационной деятельности, поэтому «с закона о технопарках надо начинать, но этим не ограничиваться» — законодательная деятельность должна носить системный характер.
В соответствии с положениями разрабатываемого закона, одним из видов бизнеса в технопарках должна стать консалтинговая, образовательная и научная деятельность. Генеральный директор «Ланит-Терком» Андрей Терехов отводит технопаркам одну из главных ролей в вопросе подготовки высококвалифицированных кадров. По его мнению, «технопарк не должен подменять собой университет, но должен работать в тесном контакте с университетом».
На заседании рабочей группы было отмечено, что сегодня в России существует около 800 объектов, называющих себя технопарками. Из них лишь 10–12 соответствует требованиям, предъявляемым к технопаркам регулятором — Мининформсвязи. В то же время, по версии Минобрнауки, в стране действует 84 технопарка и 58 центров передачи технологий. Новый закон призван внести ясность и в вопрос о количестве технопарков.
Источник: CNews
Оставить свой комментарий:
Комментарии по материалу
Данный материал еще не комментировался.