|
В ходе работы МСАП установил, что наибольшую долю затрат в тарифе на услуги связи в роуминге российского оператора (базовый тариф) составляет доля дохода оператора – партнера.
Необходимо отметить, что операторы «большой тройки» устанавливают для абонентов единый тариф независимо от тарифа оператора связи – партнера, применяя перекрестное субсидирование как внутри каждого направления (тарифной зоны), так и внутри каждой страны, где абонент получает услуги связи у оператора – партнера.
Выявлено также, что стоимость услуг операторов – контрагентов существенным образом отличается друг от друга в зависимости от принадлежности оператора – партнера к группе лиц: тарифы операторов-партнеров, входящих в ту же группу лиц, что и российский оператор, ниже, чем тариф для операторов –партнеров, не входящих в группу лиц, от 2 до 3,7 раз. По мнению ФАС России, такие действия могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства в части установления дискриминационных условий.
|
|
СНГ
|
Европа
|
США
|
другие страны
|
|
Оператор
|
Входящие
|
Исходящие в свою страну
|
Исходящие в другие страны
|
Входящие
|
Исходящие в свою страну
|
Исходящие в другие страны
|
Входящие
|
Исходящие в свою страну
|
Исходящие в другие страны
|
Входящие
|
Исходящие в свою страну
|
Исходящие в другие страны
|
|
МегаФон
|
1,12
|
1,32
|
2,90
|
1,37
|
2,10
|
2,90
|
2,44
|
3,80
|
3,80
|
2,44
|
3,05
|
3,05
|
|
ВымпелКом
|
1,20
|
1,20
|
3,15
|
1,68
|
1,68
|
3,15
|
3,15
|
3,15
|
3,15
|
2,41
|
2,41
|
3,15
|
|
МТС
|
1,44
|
1,44
|
3,15
|
1,44
|
1,68
|
3,15
|
3,63
|
3,63
|
3,63
|
3,63
|
3,63
|
3,63
|
|
ТЕЛЕ2
|
0,43
|
0,43
|
1,58
|
0,43
|
0,43
|
1,58
|
1,58
|
1,58
|
1,58
|
0,85
|
0,85
|
1,58
|
|
Vodafone
|
1,99
|
1,99
|
1,99
|
0,23
|
0,52
|
0,52
|
1,39
|
1,39
|
1,39
|
1,99
|
1,99
|
1,99
|
|
Orange
|
1
|
1,75
|
1,75
|
0,19
|
0,38
|
0,7
|
0,7
|
1,1
|
1,1
|
1
|
1,75
|
1,75
|
Расценки указаны в евро
Операторами связи МТС, ВымпелКом, Vodafone введены специальные тарифные планы (декабрь 2009): тарифы на исходящие соединения в странах, в которых присутствуют операторы – партнеры, входящие в ту же группу лиц, ниже:
|
Оператор
|
Есть оператор-партнер группы лиц
|
Нет оператора-партнера группы лиц
|
|
МТС
|
0,61
|
1,44
|
|
ВымпелКом
|
0,48
|
1,20
|
|
Vodafon
|
0,79
|
1,99
|
Таким образом, имеется экономическая возможность снижения тарифов, заключают российсмкие антимонопольщики.
Также ФАС России выявила, что операторы связи – контрагенты рассчитываются между собой посекундно, но при наличии технической возможности посекундной тарификации расчеты с абонентами производятся поминутно. По мнению ФАС России, такие действия могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства в части навязывания невыгодных условий договора.
Сопоставимость тарифов на услуги связи в международном роуминге (среднее отклонение, %) составляет:
|
|
СНГ
|
США
|
Зап Европа
|
Вост Европа (туристические направления)
|
Центральная Азия (туристические направления)
|
Юго-Восточная Азия (туристические направления)
|
|
операторы большой тройки
|
2,9
|
5,1
|
8,5
|
8,5
|
13,6
|
13,6
|
|
все операторы
|
18,9
|
69,6
|
36,3
|
32,6
|
92,8
|
38,5
|
На основании указанных данных можно сделать вывод о сопоставимости тарифов на услуги связи в международном роуминге, устанавливаемых операторами «большой тройки» - отклонение составляет 3-13%, и об отсутствии сопоставимости тарифов на услуги связи в международном роуминге, устанавливаемые всеми (включая операторов «большой тройки») операторами связи – отклонение составляет 19-93%.
Операторы группы ТЕЛЕ 2 устанавливают тарифы на аналогичные услуги связи на уровне максимальной предельного тарифа, установленного для операторов Евросоюза (18 рублей за минуту исходящего соединения на направлении Западная и Восточная Европа), иные российские операторы устанавливают тарифы на уровне, значительно превышающем указанный, отмечает ФАС.
|
Все о Телекоме, ИТ, Медиа
