Rambler's Top100
Все новости Новости отрасли
Лилия ПАВЛОВА 30 августа 2010

РСС-ВСД: задачи поставлены. Миссия – выполнима?

На совместном заседании рабочей группы «Космос и телекоммуникации» комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России и секции «Системы и средства связи» НТС Минкомсвязи России рассмотрен системный проект «Обеспечение высокоскоростного доступа к информационным сетям через системы спутниковой связи». Проект решено доработать в течение месяца.


 

Проект по созданию системы ШПД на основе спутниковых сетей Кa-диапазона был одобрен на заседании Комиссии по модернизации 28 октября 2009 г. Его цели и задачи:



*создание российской спутниковой системы высокоскоростного доступа /РСС-ВСД/ в Ка-диапазоне.



*информационное развитие общества на основе внедрения спутниковых информационно-телекоммуникационных технологий, преодоление "цифрового неравенства" регионов;

*технологическое развитие отечественной промышленности в части производства оборудования Ka-диапазона;

*защита орбитально-частотного ресурса РФ в Ka-диапазоне частот.

Постановлением Правительства РФ №207 от 01.04.2010 ответственным за организацию и осуществление мероприятий по реализации проекта было назначено ФГУП «Космическая связь». Головной исполнитель системного проекта - ФГУП НИИР, соисполнители – ОАО "Российские космические системы" и ЗАО "ВИСАТ-ТЕЛ".

На заседании генеральный директор ФГУП «Космическая связь» Юрий Прохоров и генеральный директор ФГУП НИИР Валерий Бутенко представили на обсуждение системный проект создания РСС-ВСД.

Как сообщил Юрий Прохоров, в ходе системного проектирования было рассмотрено более 20 вариантов построения системы, включая технические, организационные и экономические аспекты. В результате реализацию проекта предлагается обеспечить двумя пусковыми комплексами.

РСС-ВСД будет состоять из трех сегментов: космического - на основе группировки геостационарных спутников связи в Ka-диапазоне частот; шлюзового земного - на основе базовых земных станций спутниковой связи (БЗС); периферийного земного - на основе множества необслуживаемых абонентских земных станций спутниковой связи (АЗС).

Первый пусковой комплекс включает: космический сегмент – КА "Экспресс-АМ4, 5, 6" (ФКП 2015, запуск 2011-2012 гг.) с транспондерами Ka-диапазона - планируется использовать для создания пилотных зон с целью натурной отработки элементов системы; шлюзовой сегмент – 2 БЗС (ЦКС "Дубна" и "Хабаровск") + 1 резервная БЗС (ЦКС "Медвежьи Озера") – включает 7 ЗССС Ka-диапазона диаметром 6,3 м. При этом использование наземной инфраструктуры ГПКС потребует модернизации транспортной сети предприятия, построенной на технологии SDH и имеющей в настоящее время пропускную способность 2.5 Гбит/с. Для обеспечения пропускной способности до 10 Гбит/с и гибкости маршрутизации трафика необходимо будет перевести на DWDM кольцо ТЦ "Шаболовка" – ЦКС "Дубна" и внедрить подсистему передачи данных IP/MPLS на узлах сети, а также систему управления сетью связи.

Второй пусковой комплекс включает: космический сегмент – 2 КА на ГСО на российской платформе, по 30 транспондеров Ka-диапазона на каждом, которые будут запущены одной ракетой-носителем в 2014 г. в орбитальные позиции 60E (71E) и 130E (104E); шлюзовой сегмент - 2 БЗС (ЦКС "Дубна" и "Железногорск") для КА-1 и 2 БЗС (ЦКС "Железногорск" и "Хабаровск") для КА-2.

В результате, как планируется, в 2011 г. будет произведена отладка компонентов системы на базе пилотной зоны, созданной с использованием КА "Экспресс – АМ4" и БЗС, размещенной в ЦКС "Дубна"; в 2012 г. – состоится ввод в эксплуатацию 1-го пускового комплекса и обеспечен первичный рост абонентской базы  (200-400 тыс. абонентов); в 2014 г. – состоится ввод в эксплуатацию 2-го пускового комплекса и начнутся массовые продажи услуг (охват порядка 2 млн абонентов).

По данным Юрия Прохорова, к настоящему времени ГПКС уже приступило к практической реализации проекта создания РСС-ВСД:

*определена спецификация, проведен тендер на изготовление и поставку оборудования для семи ЗССС;

*определены места размещения ЗССС, готовится договор с ФГУП "ГСПИ РТВ" на проектирование фундаментов под размещение ЗССС;

*определена спецификация, проведен тендер на поставку и монтаж оборудования DWDM и MPLS;

*определена спецификация на закупку оборудования для двух Gateway (каналообразующего оборудования HUB) для пилотной зоны КА "Экспресс-АМ4".

Что касается бюджета проекта, то его картой (ФЭО) предусмотрено общее финансирование в размере 17 223 млн. руб, из которых 4 460 млн. руб. будет выделено из федерального бюджета. Однако капитальные затраты по 1-му  и 2-му комплексам составят, по представленным в проекте расчетам, соответственно 1 635 млн. руб. и 18 490 млн. руб., что связано с уточнением стоимости изготовления спутников и услуг по их выведению на ГСО. Разработчики проекта считают, что необходима корректировка карты на увеличение финансирования в общей сумме 2 902 млн. руб на 2011 г. и последующие годы.

Со своей стороны, Валерий Бутенко, генеральный директор ФГУП НИИР, сообщил, что для создания космического сегмента 2-го пускового комплекса рассматривались два основных варианта. Первый – совместный запуск двух построенных на российской платформе "средних" спутников с массой полезной нагрузки до 450 кг (мощность потребления полезной нагрузки – до 6,5 кВт); второй – запуск одного "тяжелого" КА (масса полезной нагрузки – 1 т, мощность потребления полезной нагрузки – 11 кВт), построенного на платформе Евростар 3000. Решение было принято в пользу первого варианта, поскольку при прочих равных он выигрывает по трем позициям: стоимость исполнения, возможность орбитального резервирования, производство конкурентоспособных КА на отечественной технологической базе. Последняя позиция, конечно, не отменяет при создании РСС-ВСД кооперации - как "внутренней", так и "внешней". Для космического сегмента во "внутреннюю" кооперацию войдут ОАО "Российские космические системы", ФГУП "Космическая связь", РКК "Энергия" им. С.П. Королева, ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, ОАО "ИСС" им. М.Ф. Решетнева; во "внешнюю" – французские компании Thales Alenia Space, EADS Astrium и канадская MDA. Для земного сегмента, соответственно, российские ФГУП "Космическая связь", ОАО "Российские космические системы", ЗАО "ВИСАТ-ТЕЛ", ЗАО "Концерн Гудвин" (Гудвин Европа) и зарубежные Newtec (Бельгия), Hughes Network Systems (США), iDirect (США).  

В структуру космического сегмента входят: ракетно-космический комплекс, космические аппараты, модули полезной нагрузки, бортовые ретрансляционные комплексы, ЦУП, система связи и передачи данных, командно-измерительная система; в структуру земного сегмента – базовые земные станции и оборудование присоединения к сетям, абонентские земные станции, центр управления связью.

В системном проекте также были представлены основные характеристики абонентских земных станций и базовых земных станций, данные о количестве потенциальных пользователей системы по федеральным округам РФ,  план-график реализации проекта, схемы взаимодействия его участников и денежных потоков от услуг связи, а также от реализации "коробочного продукта". Следует отметить, что в этих схемах обозначен оператор РСС-ВСД, который не предоставляет услуги конечным пользователям, но работает с операторами "последней мили" и производителями абонентского оборудования. В план-графике реализации проекта позиция "Определение головной организации по эксплуатации системы РСС-ВСД" стоит сразу после первого пункта ("Разработка системного проекта и согласование ТЗ на создание РСС-ВСД").



В итоговом пресс-релизе Минкомсвязи сообщается: "В ходе дискуссии участниками рабочей группы был высказан ряд замечаний к проекту, касавшихся, в частности, пропускной способности сети и зоны покрытия."

Главное замечание - зона покрытия: "незасвеченными" оказались северные территории с плотностью населения 1 человек на кв км. "Первичная задача проекта - обеспечить связью территории, где любые другие средства работать не могут, - подчеркнул замминистра Наум Мардер. -  И уже под эту задачу нужно строить и бизнес-планы, и экономические, организационные, структурные модели. Вы совершенно другую задачу решали, вы решали задачу как коммерсанты."


Между тем, проблемы заложены уже в характеристиках проекта: диапазон частот в системе – 18-31 ГГц; пропускная способность – 18 Гбит/с; скорость абонентского доступа – от 512 кбит/с до 15 Мбит/с; стоимость абонентских терминалов – не более 8 тыс. рублей; стоимость передачи 1 Гб трафика – 50 рублей. Защитники проекта убеждены, что решена именно та задача, на которой был поставлен акцент – обеспечение высокоскоростного доступа в Ка-диапазоне частот. По словам одного из экспертов, если бы было снято жесткое ограничение по диапазону, то появилась бы возможность рассматривать на спутнике не только Ка-диапазон, но и более эффективный для Севера
Ku-диапазон. Кроме того, по определению инвестиционный проект предполагает заинтересованность инвесторов, а получить работающую за Полярным кругом экономически эффективную систему со стоимостью трафика 50 рублей и со стоимостью абонентского терминала 8 тыс. рублей, как подсказывает здравый смысл, - невозможно. "Тогда надо дать ответ на эти вопросы: сколько должен стоить терминал, сколько должен стоить трафик, - рассудил замминистра. – Или, напротив, сколько будет стоить система, чтобы работать с такими параметрами.

"

Системному проекту его критики поставили в упрек также невнятность расчетов по количеству абонентов системы, отсутствие схем взаимодействия с другими сетями связи, низкую пропускную способность в ЧНН. Его защитники уверены: системный проект хорошо проработан и лучше его уже не сделаешь, а большинство из поставленных вопросов можно учесть в ходе эскизного проектирования.


Закрывая дискуссию, глава Минкомсвязи Игорь Щеголев напомнил, что идея РСС-ВСД была основана на предложении коллег по космосу, которые сообщили, что путем минимальной конверсии из их спутников Ка-диапазона можно сделать продукт, способный решить социальную задачу преодоления "цифрового неравенства" регионов. "Так ставился вопрос изначально, и мы это предложение поддержали, - подчеркнул министр. - Нам сказали, что можно конвертировать уже имеющиеся разработки для гражданских целей - и получить дешевый интернет, доступный на территории всей страны. По ходу дела проект модифицировался, многое из него ушло - и получилось то, что получилось. Теперь мы берем что-то такое, что позволяло бы зарабатывать деньги (к тому же и конверсия уже не так принципиально важна), и идем в  регионы, где есть платежеспособный спрос: дорогой пользователь, у тебя есть GSM, есть WiMAX-модем в ноутбуке, через какое-то время будет терминал 4G, ну а если совсем захочешь побаловаться - мы тебе на крышу можем поставить Ка-диапазон за государственные деньги. Нетрудно спрогнозировать ответ, который мы получим при докладе на Комиссии. Задача не решена, и сегодня принять результат работы мы не можем. С учетом состоявшегося обсуждения, заданных вопросов и поставленных изначально задач прошу в течение месяца: доработать системный проект, сделать его более вариативным, внести в него новые параметры финансовых затрат, сроков окупаемости, стоимости терминалов, стоимости трафика и скорректировать план-график реализации проекта."

Итак, перед разработчиками стоит задача не из легких – за месяц "гармонизировать" противоречия между техническими, социальными и инвестиционными требованиями к проекту. Можно сказать, миссия...


P.S. А может, все беды от "несчастливого" имени? ВСД – это же диагноз… 


Лилия Павлова

 

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!
Поделиться:

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

24.07 12:29 Courier:
Vеня просто возмутило и покоробило прочитанное. Не статья, конечно, а именно идея пока оставить Север. Это уму не постяжимо! Иметь нац. проект "для всей территории России" и выкинуть, ну, например, какой-нибудь Север. Ибо не заработаешь на нем исходя из суждения проектантов. У меня сразу впечатление, что они либо не знают о приоритете соц. направленности у государства при создании проектов, либо - элементарные коммерсанты. Это же элементарно просто и логично. Даже для меня. Решение прийдет в голову любому социально ответственному политику, знающему что такое "СЕВЕР". Реализация политическая: Исходные данные из самого проекта: "нужно обеспечить практически всю территорию страны высокоскоростным интернетом. Хорошо, давайте "обеспечим практически всю территорию страны и 100% северных территорий". Чем не очень социальный проект. Да все сетевеки Севера проголосуют за того кондитата на предстоящих выборах, кто с пеной у рта, это "сможет двинуть" это в умы реализаторов проекта и министерских чиновников. Главное да услышать. Реализация техническая: ВООБЩЕ ЕРУНДА. Просто "сдвинте" спутниковые лучи с пары-тройки территорий, где магистральных оптик больше трех на Север - и все.
Мои несколько "А ничего" на эту тему (ответственным от министурства и разработчикам бы это передать). А ничего, что, например, в Норильске (Большом Норильске, что не только один город я подразумеваю, а и "окрестности") территории - до 860 тыс. кв.м., населения на территории куда "не хотят светить" - свыше 200 тыс. чел. А ничего, что в Норильске ШПД, WiMAX и 4G - это всегда и всегда только реклама и фикция. Скорости "до ХХ мегабит/с" здесь даже гипотетически невозможны простому населению. Ну нету "наземной магистрали" до Норильска, т.е. кабеля оптики !нет! и проложить его "дорого из-за одного региона". Объеднение нескольких компаний для реализации этой стройки - очередная недавняя утка. Только государству подсилы такие затраты. И кабель у нас получается - дорого и очень долго даже если делать. Спутник - снижение эффективности глобального государственного проекта. Что есть меньшее из зол в данном выборе? А ничего, что все федеральные сотовые операторы в Норильске уже и так выжали из своих спутниковых каналов все, а рост трафика не останавливается. И все равно почти поголовно все хотят "большей и лучшей скорости", а главное цен дещевле. 50 руб/гигабайт - очен классная цифра в проекте. А ничего, что средняя скорость "безлимитки" в Норильске - 64 кБт/с за сумашедшие 6000 и выше рублей для любого интернетчика, уже тавно живущего на оптических магистралях со своими безлимитами, просто в страшом сне не могут приснится. И ту "желанную" безлимитку получить невозможно - провайдеры боятся, что безлимичики "положат" им !спутниковые! каналы. А ничего, что, например, в Красноярске - центре Красноярского края, куда входит Норильск, за 600 рублей могу месяц качать из Интернета все что захочу за 10 мегабит/с днем и 100 мегабит/с ночью, да смотреть все цифровое ТВ. Ну вот поясните мне, идиоту - кому, например в Красноярске, нафиг нужен будет этот проект в его "экономически эффективной версии"?! Ну есть альтернатива и что? Вы думаете в Красноярске все дачники выстроятся в стройные очереди "себе на дачу ШПД проводить"? Мне видится не станут. Нафиг? И будет у государтсва, как раз как в проекте, "плотность потребителей 1 дача на кв км. зоны покрытия территории спутниковым лучом". А ничего, кстати, что Норильск - это 2% ВВП России. Ну это для арифметики и социальной логики.
Бесит. Это видете ли не эффективно "светить Ka на Север с такой плотностью населения".
В заключение я, как житель Крайнего Севера, а отнюдь не "крайний житель севера" снова получу плевок в лицо когда правительство, "подумав", и таки возьмет и согласится с тем, что "это экономически не выгодно на север светить" и согласует проект в данном виде зон покрытия. Обязательно нужно предложить государству сначала по всему северу от Мурманска до Анадыря "Транс-северо-российскую оптическую магистраль" положить, а потом уже "светить своими спутниками куда и зачем хотитят."
P.S. У нас, помнится, в "какой-то главной красной книжке" написано в статье 7 пункт 1, что "1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.". Таким образом, получаетя понести "снижение коммерческой эффективности от проекта РСС-ВСД, обеспечивающее достойную жизнь и свободное развитие человека" есть Благо и Долг для государства. А принятие проекта в данном виде - прямое нарушение правительством России статьи 7 пункта 1 этой самой "какой-то главной красной книжки". Ну и самой идеи проекта.