Rambler's Top100
Все новости Новости отрасли

Буквы закона

20 января 2011

Топ-10 изменений законодательства в сфере ИС, ИТ и массовых коммуникаций.

1. Налоговые льготы: ИТ-компаниям и не только

Федеральные законы № 272-ФЗ от 16.10.2010, № 339-ФЗ от 08.12.2010, № 432-ФЗ от 28.12.2010, вносящие изменения в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фондРоссийской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования» и в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, восстановлены льготы по уплате страховых взносов в фонды (ПФ, ФСС и ФОМС), которые фактически прекратили действие в связи с отменой единого социального налога с 1 января 2010 года. Согласно внесенным изменениям ИТ-компания имеет право на льготы при соблюдении следующих условий:

  • наличие документа о государственной аккредитации;
  • доля доходов от профильной деятельности составляет не менее 90%;
  • численность работников не менее 50 человек.

Срок переходного периода, в течение которого будут применяться эти льготы, продлен до 2019 года, а также изменены ставки тарифов. В 2010–2017 годах общая сумма тарифов страховых взносов будет равняться 14%, в 2018 году – 21%, в 2019 году – 28%. Льготы распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Помимо ИТ-компаний, льготы получили и иные организации. Среди них, в частности, некоторые виды СМИ, для которых сумма тарифов страховых взносов в 2011 году будет равняться 26%, в 2012 году – 27%, в 2013 году – 28%; в 2014 году – 30%. Кроме того, льготы получили организации, осуществляющие научные исследования и разработки, а также организации, деятельность которых связана с использованием вычислительной техники и информационных технологий. Для этих организаций льготы предоставляются только на 2011–2012 годы и при условии, что доля их доходов от профильной деятельности составляет не менее 70%. Сумма тарифов страховых взносов для этих компаний будет равняться 26%.

Федеральный закон № 395-ФЗ от 28.12.2010 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В Налоговый кодекс РФ внесено изменение, касающееся налогообложения нематериальных активов (НМА). Налогоплательщикам налога на прибыль предоставлено право самостоятельно определять срок полезного использования некоторых видов НМА, в частности, исключительного права на изобретения, программы для ЭВМ, базы данных, селекционные достижения.

Ранее срок полезного использования НМА определялся на основании договоров, в которых сторонам приходилось указывать предполагаемый срок полезного использования прав. При отсутствии в договоре условия о сроке полезного использования применялся либо срок в 10 лет, либо законодательно установленные сроки охраны соответствующих прав.

В результате произведенных изменений создана возможность амортизации НМА в течение реальных и разумных сроков их использования.

2. Электронное правосудие: все в сети!

Федеральный закон № 228-ФЗ от 27.07.2010 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»

С 1 ноября 2010 года осуществление целого ряда процессуальных действий в арбитражном процессе стало возможно в электронной форме. В частности, поправки в АПК РФ предусматривают:

  • обязательное размещение арбитражным судом информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (при условии, что первоначально такие лица были извещены арбитражным судом о начавшемся процессе);
  • обязательное ведение аудиозаписи судебного заседания и ее приобщение к протоколу судебного заседания;
  • возможность участия в судебном заседании путем видеоконференц-связи;
  • возможность представления в арбитражный суд документов в электронном виде;
  • возможность направления в арбитражный суд процессуальных документов путем заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

3. «Сколково»: налоговый рай

Федеральный закон № 244-ФЗ от 28.09.2010 «Об инновационном центре «Сколково»; Федеральный закон № 243-ФЗ от 28.09.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково»

Инновационный центр «Сколково» представляет собой специально отведенную территорию, на которой создаются особые условия для осуществления исследований и разработок по пяти направлениям:

  • энергоэффективность и энергосбережение;
  • ядерные технологии;
  • космические технологии;
  • медицинские технологии в области разработки оборудования, лекарственных средств;
  • стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.

Российское юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям закона, приобретает статус участника проекта на срок до 10 лет. Этот статус предполагает предоставление, в частности, следующих преференций и льгот:

  • освобождение от обязанности ведения бухгалтерского учета, которая заменяется упрощенной формой учета, предусмотренной Налоговым кодексом РФ,
  • освобождение от обязанностей налогоплательщика по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество,
  • уплата страховых взносов только в Пенсионный фонд РФ по ставке 14%.

Указанные льготы применяются до тех пор, пока годовой объем выручки участника проекта от реализации не превысит 1 миллиарда рублей, либо совокупный размер прибыли не превысит 300 миллионов рублей с начала года, в котором годовой объем выручки от реализации превысил 1 миллиард рублей. При превышении установленных лимитов, а также при утрате лицом статуса участника проекта, суммы налогов и страховых взносов подлежат восстановлению и уплате за период, в котором произошла утрата статуса или имело место превышение, с взысканием соответствующих пеней.

Помимо налоговых льгот для участников проекта предусмотрена отмена ряда административных ограничений, в частности, не применяются требования о получении разрешений на привлечение и использование иностранных работников.

4. Персональные данные: в ожидании перемен

Федеральный закон № 227-ФЗ от 27.07.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон № 359-ФЗ от 23.12.2010 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О персональных данных»

Летом 2010 года были внесены изменения, исключающие возможность широкого толкования норм о письменной форме согласия субъекта на обработку своих персональных данных. Теперь в законе прямо предусмотрено, что письменное согласие должно содержать собственноручную подпись. К письменному документу приравнивается только такой электронный документ, который подписан электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. Однако статус такого аналога в законодательстве до сих пор не определен.

Кроме того, продлен до 1 июля 2011 года срок приведения информационных систем персональных данных в соответствие с требованиями Федерального закона «О персональных данных». Такая отсрочка предоставляется не в первый раз – этот срок ранее уже продлевался до 1 января 2011 года.

5. Электронные СМИ: за читателей не в ответе

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 16 от 15.06.2010 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»

Пленум Верховного Суда РФ дал ответ на вопрос об ответственности электронных СМИ за комментарии читателей. Так, редакция электронного СМИ не несет ответственности за комментарии читателей, размещенные без предварительного редактирования (например, на форуме сайта). Однако в случае, если уполномоченный орган (Роскомнадзор) установит, что размещенные комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации, редакция электронного СМИ вправе отредактировать такие комментарии либо удалить их с сайта. Если комментарии и после этого остаются доступными для пользователей сайта, то редакция такого СМИ может быть привлечена к ответственности за злоупотребление свободой массовой информации.

6. Свободное использование стало менее свободным

Федеральный закон № 259-ФЗ от 04.10.2010 «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации».

В Гражданский кодекс РФ внесены изменения (ст. 1273 ГК РФ), которые заключаются в уточнении понятия свободное воспроизведение авторского произведения в личных целях без согласия автора и выплаты ему авторского вознаграждения.

Измененная норма устанавливает, что действия граждан-пользователей по свободному использованию авторского произведения могут осуществляться лишь при условии необходимости их совершения. Введенный оценочный критерий «необходимости» сужает понятие свободное воспроизведение авторского произведения в личных целях. Кроме того, следует помнить, что даже законно изготовленная для личных целей копия произведения не может быть передана другому лицу в постоянное или во временное пользование.

7. Награда нашла автора

Постановление Правительства РФ №829 от 14.10.2010 «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях».

Постановлением Правительства РФ установлены перечни оборудования и материальных носителей, используемых для свободного воспроизведения фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, с указанием размера средств, подлежащих уплате их изготовителями и импортерами. Размер вознаграждения составляет 1% от цены реализации единицы такого оборудования или материальных носителей для изготовителей, а также 1% таможенной стоимости единицы оборудования и материальных носителей для импортеров.

Вознаграждение не взимается с изготовителей оборудования и материальных носителей, которые являются предметом экспорта, а также с изготовителей и импортеров профессионального оборудования, не предназначенного для использования в домашних условиях.

Для уплаты вознаграждения изготовители и импортеры оборудования должны заключить договор с организацией, аккредитованной Роскомнадзором. Постановление действует до вступления в силу межгосударственного соглашения государств – членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, регулирующего аналогичные вопросы.

8. Осторожно, дети!

Федеральный закон № 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Закон, призванный урегулировать проблемы распространения информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, принят в конце 2010 года и вступит в силу 1 сентября 2012 года. Он содержит описание информации, которая запрещена для распространения среди детей, а также информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

Установлено 4 возрастных категории детей:

  • до 6 лет;
  • от 6 до 12 лет;
  • от 12 до 16 лет;
  • от 16 до 18 лет.

В соответствии с указанными категориями производители и (или) распространители информационной продукции обязаны классифицировать такую продукцию до начала введения ее в оборот.

На информационной продукции должен размещаться специальный знак или текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей определенной возрастной группы. При этом, под информационной продукцией понимается продукция СМИ, печатная и аудиовизуальная продукция, программы для ЭВМ, информация в сети Интернет.

9. Таможенный союз: реестр для троих

Соглашение о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств – членов Таможенного союза от 21.05.2010; Федеральный закон № 303-ФЗ от 15.11.2010 «О ратификации Соглашения о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза»; Федеральный закон № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

С июля 2010 года вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, который определяет механизм единого правового регулирования таможенного пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. В этой связи, с января 2011 года утратило силу большинство норм Таможенного кодекса РФ, а полностью Таможенный кодекс РФ утратит силу с 1 октября 2011 года.

Правовой порядок совершения таможенных операций при ввозе товаров на территорию Таможенного союза и вывозе с этой территории соответствует прежнему порядку, применявшемуся в Российской Федерации. В частности, участники Таможенного союза подписали Соглашение, касающееся Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств – членов Таможенного союза, которое было ратифицировано Россией 15 ноября 2010 года.

Согласно данному документу создается Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, в который по заявлению правообладателей могут быть включены объекты авторских и смежных прав, товарные знаки и знаки обслуживания, которые подлежат правовой охране в любом из государств – членов Таможенного союза. При обнаружении фактов несанкционированного правообладателем ввоза на таможенную территорию Таможенного союза товаров, содержащих такие объекты интеллектуальной собственности, таможенные органы приостанавливают выпуск таких товаров и сообщают об этом правообладателю. Правообладатель в целях гарантии исполнения обязательств о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением выпуска товаров, должен предоставить договор (договоры) страхования ответственности со страховой суммой не менее десяти тысяч евро. За включение объектов интеллектуальной собственности в единый реестр плата не взимается.

10. Шифрование: уведоми и ввози

Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 19 от 27.11.2009 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»; Решение Комиссии Таможенного союза № 132 от 27.11.2009 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»

В рамках Таможенного союза было разработано новое положение о нетарифных мерах регулирования экспорта и импорта отдельных видов товаров, предусматривающее более либеральные правила для средств шифрования. Согласно ранее действовавшим нормам законодательства РФ импорт и экспорт средств шифрования требовал получения разовых лицензий. Новые правила, вступившие в силу с 1 января 2010 года, в дополнение к сохранившейся в качестве общего правила обязанности получения лицензий вводят исключение для средств шифрования, которые отвечают определенным критериям, предусмотренным «Положением к п. 2.19 о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза шифровальных (криптографических) средств».

В отношении средств шифрования, отвечающих этим критериям, требуется только зарегистрировать в согласующем органе нотификацию (уведомление), содержащую базовую информацию о средствах шифрования. Важным новшеством является то, что, в отличие от предыдущей практики получения разовых лицензий, нотификация действует в отношении определенного вида средства шифрования неограниченное время и на нее могут ссылаться любые импортеры и экспортеры. Нормативный срок регистрации нотификации составляет всего 10 дней. Информация о зарегистрированных нотификациях размещена на сайте Таможенного союза .

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!
Поделиться:

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

Данный материал еще не комментировался.