По словам источника "Ъ", знакомого с ходом подготовки решения ГКРЧ, в течение нескольких месяцев его лоббировал подконтрольный РЖД оператор "Транстелеком", в сентябре уже ставший победителем конкурсов Роскомнадзора на частоты в диапазоне 3,5 ГГц. Сейчас ТТК имеет лицензии на оказание услуг связи в 27 городах. Президент ТТК Артем Кудрявцев ранее заявлял, что ТТК к лету 2012 года планирует создать Wimax-оператора, а сеть будут строить в тех районах, где невыгодно прокладывать оптоволокно. ТТК инвестирует в проект порядка 1 млрд руб., говорил он. Решение ГКРЧ ускорит внедрение передовых технологий в малых городах России, считает представитель ТТК Татьяна Семенова.

Диапазон 3,4-3,5 ГГц не пользуется ажиотажным спросом у операторов: в России такие частоты имеют несколько операторов, которые оказывают услуги связи по технологии фиксированного Wimax. Крупнейшим их них считается Freshtel (блокпакет у структуры Сулеймана Керимова), который имеет лицензии на оказание услуг связи по всей России. "Диапазон требует серьезных инвестиций",— объясняет гендиректор оператора Сергей Корепанов. Летом 2009 года акционеры Freshtel прогнозировали инвестиции в сеть в России на уровне $200 млн.

Freshtel также интересны малые города, в России их около 1 тыс., говорит Сергей Корепанов. "Главное, чтобы не появились компании, которые попытаются ресурс занять и продать крупным компаниям",— опасается он. Частоты даже в диапазоне 3,5 ГГц считаются "уникальным естественным ресурсом", без конкурса их нужно выдавать с обременениями, считает коммерческий директор Wimax-оператора "Энфорта" Олег Тайнов. Например, установить обязательства по строительству сети и набору абонентской базы к определенному сроку, а также выдавать разрешения на использование частот на три-пять лет. Но для Wimax-оператора, работающего в диапазоне 3,5 ГГц, малые города не представляют большой экономической привлекательности, рассуждает господин Тайнов: в этом диапазоне сети "Энфорты" развернуты в городах с населением свыше 250 тыс. человек.

Сеть фиксированного беспроводного доступа можно построить на одной базовой станции и нескольких десятках терминалов, что будет стоить от $100 тыс., оценивает Олег Тайнов. Претенденты на частотный ресурс рассчитывают на то, что диапазон 3,5 ГГц будет открыт для новейшей технологии связи 4G LTE, добавляет руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Виталий Солонин. "В мире много Wimax-операторов, работающих в диапазоне 3,5 ГГц, которые хотели бы перейти на LTE",— отмечает он.