Закон Яровой обойдётся "Почте России" в 500 млрд рублей

"Почта России" сообщила, что по новому закону потребуется установка спецоборудования для контроля содержания посылок во всех 42 тыс. отделениях, затраты на оснащение которых составят не менее 500 млрд. руб. Еще более 100 млрд. руб. "Почте" потребуется ежегодно на обслуживание оборудования и оплату труда персонала, обеспечивающего контроль при приеме почтовых отправлений.

По новому закону, компании, занимающиеся почтовыми операциями, должны будут контролировать содержимое всех отправок внутри России, причем на всех этапах доставки - начиная с приема и заканчивая доставкой. Международные почтовые отправления сейчас проверяются в рамках таможенного контроля на рентгеновском оборудовании.

При этом заместитель генерального директора по посылочному бизнесу ФГУП «Почта России» Сергей Малышев отметил, если закон не будет обязывать оснащать все 42 тыс. отделений почтовой связи дорогостоящим рентгенотелевизионным оборудованием, которое сегодня применяется только на крупных сортировочных центрах, то инвестиции будут гораздо ниже, чем 500 млрд. руб. В "Почте" рассчитывают на то, что контролировать содержание почтовых отправлений можно будет другими способами, например, приемом посылок от отправителя в открытом виде. "Такая практика уже неоднократно применялась в отделениях почтовой связи при проведении мероприятий, требующих усиления мер безопасности, например, во время Зимних Олимпийских игр в Сочи. Данные решения не потребуют значительных дополнительных расходов", - добавил Малышев.

Он рассчитывает, что после детальной проработки и анализа нового закона будут найдены решения, не требующие больших инвестиций и необходимости государственного финансирования, и таким образом комплекс мероприятий не повлечет за собой рост тарифов на почтовые услуги.

Аналитик "Финам" Тимур Нигматуллин сообщил, что, исходя из рыночной стоимости оборудования и программного обеспечения, услуг интеграции и расходов ФОТ и прочего, он согласен с приведенными оценками. "Очевидно, что расчеты проводились на основании предположений, что последующие за подписанием закона решения правительства не смягчат действие поправок, то есть требования необходимо будет исполнять по зафиксированной в поправках "верхней границе", - добавил он.

При этом аналитик считает, что без повышения цен на услуги "Почты" исполнение требований поправок, без учета возможных последующих подзаконных актов правительства, невозможно. Так, в 2015 году выручка "Почты России" выросла на 6% год к году до 149 млрд. руб., а чистая прибыль предприятия увеличилась на 28% и составила 1,6 млрд. руб. "Большая часть услуг ФГУП регулируется антимонопольными органами. Соответственно, повышение цен скорее всего будет также невозможно и "Почта России" обратится за субсидированием к правительству", - пояснил Нигматуллин.

Ранее операторы связи заявляли, что их затраты на реализацию закона превысят 2 трлн руб и им придется повысить тарифы на свои услуги в два-три раза. Однако в Кремле назвали опасения операторов по поводу беспрецедентных расходов на реализацию закона Яровой "беспочвенными" и "чрезмерными", об этом сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он считает, что операторы должны быть в "плотном контакте с правительством Российской Федерации". И этот контакт позволит нивелировать опасения. Однако, напомним, что при принятии этого закона на контакт с отраслью сами законодатели не шли, совершенно игнорируя мнение участников рынка.

Источник: "TelecomDaily"