Rambler's Top100
 
Все новости Новости отрасли

Цифровой профиль граждан подешевел в 13 раз

06 августа 2019

Минкомсвязи станет оператором проекта цифрового профиля граждан и организаций, а «Ростелеком» будет подрядчиком по выполнению соответствующих работ. Изначально предполагалось, что «Ростелеком» будет оператором данного проекта и потратит на это 3,1 млрд руб из собственных средств. В итоге же бюджет проекта снизился до 235 млн руб.

Проект создания цифрового профиля российских граждан и организаций будет финансироваться из мероприятий, заложенных в федеральный проект «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика». Об этом рассказал замдиректора департамента развития цифрового государства Минкомсвязи Александр Тютрюмов.

Цифровой профиль призван стать «единым окном» для доступа к данным о гражданах и организациях, содержащихся в различных государственных информационных системах (ГИС). Непосредственно в цифровом профиле будет храниться только базовый набор данных о субъектах, а также ссылки на информацию о соответствующих лицах из других ГИС.

Также в цифровой профиль будет интегрирован сервис управления согласиями на доступ к данным. Таким образом, не только государственные ведомства, но и коммерческие организации (например, банки) с согласия граждан смогут получать доступ к данным о них.

Согласно указанному федпроекту сначала должна быть подготовлена концепция защищенного цифрового профиля гражданина и юридического лица, а на ее основе следует подготовить методические указания по созданию цифровых профилей. Концепция уже готова и утверждена Президиумом правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию ИТ для улучшения жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности. Также группой сенаторов уже готов и внесен в Госдуму законопроект о цифровом профиле.

Согласно федпроекту, далее следует провести модернизацию существующих механизмов в программной архитектуре ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) в целях обеспечения технической возможности создания и использования цифровых профилей гражданина и юридического лица. Это мероприятие обойдется федеральному бюджету в 184 млн руб., которые поровну должны быть выделены в 2019 и 2020 гг.

Далее предполагается обеспечить возможность создания цифровых профилей, включая создание соответствующей инфраструктуры, а также разработать алгоритмы и документацию по наполнению профилей и верификации данных в них.

Следом запланировано создание подсистемы информирования заявителя о движении данных о нем. Эта система позволит узнать, кто, когда и зачем запрашивал сведения, а также предоставит возможность управлять правами на предоставление сведений и правами на «цифровой ID». Это мероприятие обойдется федеральному бюджету в 51 млн руб., большая часть этой суммы будет выделена в 2020 г.

После выполнения указанных мероприятий должно быть обеспечено наполнение и верификация данных цифровых профилей гражданина и юридического лица с возможностью предоставления соответствующей информации третьим лицам с согласия гражданина.

Совокупная стоимость соответствующих мероприятий для федерального бюджета составит 235 млн руб. Их реализацией должно заниматься Минкомсвязи, примут участие ФСБ и ФСТЭК.

Между тем, в другом федеральном проекте «Цифровой экономики» - «Информационная инфраструктура» - содержится иной план выполнения работ по созданию цифрового профиля граждан и организаций. Предполагалось, что проект реализует «Ростелеком», потратив на это из собственных средств 3,1 млрд руб.

Однако в начале 2019 г. вице-премьер Максим Акимов заявил, что проект цифрового профиля не должен реализовываться за счет механизмов частно-государственного партнерства. Схожую позицию заняли и в руководстве Центробанка.

Если бы «Ростелеком» реализовывал проект цифрового профиля за свой счет, то он стал бы оператором цифрового профиля и у него бы хранились «очень чувствительные данные», а это вызвало бы вопросы по части конкуренции и безопасности, говорит Александр Тютрюмов. В итоге было решено, что данные о гражданах и организациях будут храниться у государства.

Оператором проекта будет Минкомсвязи, которое будет привлекать «Ростелеком» для выполнения необходимых работ. Отказ от первоначальной схемы, по которой «Ростелеком» был бы исполнителем работ, позволил снизить стоимость проекта в 13 раз. При этом первоначально заложенная сумма на реализацию проекта (3,1 млрд руб.) превосходит затраты на доработку всех информационных систем Минкомсвязи на два года, добавил замминистра связи Максим Паршин.

В Минкомсвязи также рассказал, как цифровой профиль будет соотноситься с другим проектом, Федеральным реестром населения (ФРН), который на базе данных ЗАГСов будет создавать Федеральная налоговая служба (ФНС). Как пояснил Тютрюмов, «ФРН повернут к государству, а цифровой профиль – к людям».

«ФРН не будет работать с внешними системами, - говорит Александр Тютрюмов. - Но ФРН будет выполнять функцию поставщика мастер-данных для цифрового профиля, соответствующая норма уже есть в законопроекте о цифровом профиле».

Источник: CNews

Поделиться:
Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

Данный материал еще не комментировался.