Рубрикатор |
Все новости | Новости отрасли |
В двадцати шагах от светлого будущего
21 октября 2011 |
Минэкономразвития опубликовало проект инновационной стратегии развития России («Инновационная Россия») до 2020 г., который поможет стране в означенный период стать «одним из глобальных лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня».
Новый проект базируется на основе положений «Концепции долгосрочного развития РФ на период до 2020 г.», подготовленной в 2008 г.
«Стратегия инновационного развития призвана ответить на стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития за счет выстраивания четкой системы целей, приоритетов и инструментов государственной инновационной политики» - говорится в документе.
Цель новой стратегии – перевести Россию на инновационную социально-ориентированную модель развития, с тем чтобы она смогла занять достойное место среди стран – лидеров.
«Подобная постановка задачи означает, в свою очередь, необходимость формирования экономики лидерства и инноваций. Количественные параметры такой экономики – занятие к 2020 году существенной доли (в 5-10 %) на глобальных рынках высокотехнологичных и интеллектуальных услуг по 5-7 позициям, увеличение в полтора раза доли высокотехнологичного сектора в ВВП(с 13 до 17-18%), увеличение в пять-шесть раз доли инновационной продукции в выпуске промышленности, в четыре-пять раз – доли инновационно активных предприятий (с 9,4 до 40-50 %)».
В числе сложностей, с которыми уже столкнулась наша страна на пути к активному инновационному развитию, создатели документа относят кризис 2009 года, который сократил «расходы частного бизнеса на инновации и обострил структурные слабости российской инновационной системы», внешние экономические факторы (такие, например, как ускорение технологического развития мировой экономики и нарастание конкурентной борьбы). «Дополнительные сложности для России возникают и в связи с тем, что перспективные в плане инновационного развития и повышения доли высокотехнологичного производства в ВВП сектора национальной экономики оказались в числе наиболее пострадавших от кризиса. И авиастроение, и судостроение, и космическая отрасль, и электронная промышленность серьезно обременены долгами. <…> В 2009-2010 годах в целом удалось сохранить бюджетную поддержку этих секторов на приемлемом уровне, но этой поддержки хватит только для обеспечения выживания ключевых предприятий. Ее недостаточно для резкого повышения глобальной конкурентоспособности и экспансии на внешние рынки», - говорится в документе.
Помимо этих факторов, есть проблемы, с которыми сталкиваются абсолютно все страны: изменение климата, старение населения и вызовы здравоохранения, продовольственная безопасность в глобальном масштабе.
«Эти вызовы диктуют необходимость опережающего развития отдельных специфичных направлений научных исследований и технологических разработок («чистая» энергетика, геномная медицина, новые технологии в сельском хозяйстве и т.д.), по многим из которых в России нет существенных заделов. Для того, чтобы ответить на эти вызовы, России необходимо радикально глубже интегрироваться в мировую инновационную систему, преодолеть сохраняющуюся изоляцию», - пишут создатели документа.
Какие же шаги предлагается совершить стране, чтобы преодолеть нынешнее отставание и выйти в инновационные лидеры?
20 КЛЮЧЕВЫХ ШАГОВ СТРАТЕГИИ
|
Радикальное наращивание инновационной активности в государственном секторе экономики – в компаниях с государственным участием и государственных корпорациях, в том числе через принятие и реализацию ими программ инновационного развития
|
Инновационный бизнес
|
|
Формирование «дорожных карт» развития ключевых технологий с определением мер поддержки и выделением необходимой степени международной кооперации при их создании (покупка за рубежом/совместная разработка с зарубежными партнерами/самостоятельная разработка)
|
|
|
Последовательное и предсказуемое на долгосрочную перспективу ужесточение экологических, технических, санитарно-эпидемиологических требований, а также требований к энерго- и ресурсоемкости продукции (услуг) и используемых технологий, определение системы соответствующих поощрений и санкций, стимулирующих их создание и внедрение, по ключевым направлениям технологического развития российской экономики
|
|
|
Обеспечение полноценного участия бизнеса в определении и финансировании приоритетов научно-технологического развития, в том числе через запуск деятельности технологических платформ
|
|
|
Введение дополнительных льгот (в том числе налоговых) для развития инжиниринга и информационных технологий
|
|
|
Значительное повышение качества и престижа инженерного образования, в том числе за счет создания специальной стипендиальной программы для студентов инженерных специальностей, более тесной интеграции обучения с практикой на ведущих промышленных предприятиях, а также мер по содействию в получении (аренде или ипотеке) жилья инженерами, устраивающимися на работу по специальности
|
Инновационный человек
|
|
Корректировка образовательных стандартов и внедрение новых технологий обучения в базовом образовании (включая дошкольное и школьное) в целях большей его ориентации на формирование навыков, необходимых для инновационной экономики
|
|
|
Выстраивание системы поиска и продвижения талантливых детей (в первую очередь, по естественнонаучным и техническим направлениям)
|
|
|
Значительное повышение престижа научной, инженерной и предпринимательской деятельности, в том числе через популяризацию инновационной тематики в СМИ, на телевидении, через кинофильмы
|
|
|
Формирование необходимых инструментов и механизмов поддержки государственных закупок инновационной продукции и эффективного размещения заказа на НИОКР для государственных нужд в рамках создания федеральной контрактной системы
|
Государство
|
|
Переход на предоставление государственных услуг в электронном виде во всех случаях, где это технологически возможно. Обеспечение полностью безбумажного документооборота не только между федеральными органами власти, но и во взаимодействии с регионами
|
|
|
Активизация поддержки выхода на внешние рынки российских высокотехнологичных компаний, в том числе через наращивание финансовой поддержки экспорта и покупки высокотехнологичных зарубежных активов
|
Глобализация
|
|
Выстраивание
работы по содействию российским компаниям в поиске зарубежных технологических
партнеров, по формированию и реализации
совместных проектов, по разработке новых технологий и выпуску
высокотехнологичной продукции с компаниями из наиболее технологически развитых стран, в том числе на базе торговых представительств Российской Федерации
|
|
|
Достройка и полноценный запуск механизма “инновационного лифта”, в том числе за счет активизации деятельности Российского фонда технологического развития, в целях стимулирования инноваций среднего и крупного бизнеса
|
Инфраструктура
|
|
Формирование
сети ведущих вузов. Развитие исследовательских компетенций вузов, расширение
выполнения на их базе НИОКР в
интересах компаний реального сектора экономики. Формирование (по разным
моделям и в разных формах) сети национальных
исследовательских центров (лабораторий) по ключевым направлениям технологического развития
|
Эффективная наука
|
|
Перераспределение финансирования к активным исследовательским коллективам через повышение роли конкурсных механизмов выделения средств на науку; повышение мобильности ученых между научными и вузовскими организациями
|
|
|
Определение механизмов и начало реальной поддержки регионов - инновационных лидеров
|
Территории инноваций
|
|
Формирование территориальных центров генерации и коммерциализации знаний на базе наукоградов, академгородков, ЗАТО
|
|
|
Радикальное повышение эффективности выработки и реализации Правительством Российской Федерации инновационной политики, в том числе через четкое распределение координирующих функций между федеральными органами исполнительной власти и определение ответственных за реализацию отдельных направлений политики
|
Политика
|
|
Обеспечение
приоритетности финансирования
инноваций в следующем цикле бюджетного планирования
|
Екатерина Шлык
Читайте также:
«Росатом» внедрил систему для автоматизации научной деятельности
Минэкономразвития России запустило Витрину стартапов для инвесторов
Строительная отрасль сэкономит до 23 млрд рублей в год на цифровизации документооборота
Росатом и Минтранс РФ договорились о сотрудничестве по вопросам технологической независимости в ИТ
ГК YADRO и ДОМ.РФ заключили соглашение о технологическом сотрудничестве
Оставить свой комментарий:
Комментарии по материалу
Данный материал еще не комментировался.