Болезнь любых административных списков в невозможности создать механизм обоснованного попадания и выхода из него. Помню как обсуждали внесение в список решений, очевидно несоответствующих требованиям. Тогда говорили, что нужно время и нет более «отечественных» аналогов чем эти. Теперь взялись за чистку. Все это создаёт неопределенности, а значит список не может эффективно работать.