Rambler's Top100
Реклама
 
Статьи ИКС № 09 2011
Александра КРЫЛОВА  13 сентября 2011

Технопарки на ветру перемен

Госпрограмма «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», а точнее, перечень ее участников, может снова подвергнуться пересмотру. Еще в июле в Минкомсвязи говорили о необходимости включить в него новые регионы, а в конце августа, на заседании Правительственной комиссии по транспорту и связи, признали, что кое-кто из «ветеранов» заслужил «желтую карточку».

Утвержденная распоряжением правительства РФ от 10.03.2006 № 328-р государственная программа «Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий» первоначально была рассчитана до 2010 г. Ожидалось, что к концу срока ее действия в пяти областях – Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской и Тюменской, а также в Санкт-Петербурге будут действовать технопарки, «обладающие развитой инженерной, транспортной и жилой инфраструктурой».

Всего на эти цели с 2006-го по 2010 г. из госбюджета было направлено около 6 млрд руб. За это время было построено свыше 135 кв. м площадей, введены в эксплуатацию высокотехнологические технопарки в Татарстане («ИТ-парк» и технополис «Химград») и Тюменской области, Центр технологического обеспечения разработок в «Технопарке Новосибирского Академгородка» и первая очередь технопарка в Кемеровской области.

В декабре 2010 г. распоряжением правительства были утверждены изменения в госпрограмме и перечень ее участников, а в январе 2011 г. председатель правительства РФ Владимир Путин подписал документ о продлении срока ее действия до 2014 г.

В обновленной программе список регионов, на территории которых до 2014 г. должны быть построены технопарки в сфере высоких технологий, увеличился. В него вошли восемь субъектов Федерации, которым новым документом было гарантировано финансирование из федерального бюджета на 2011–2014 гг. Но объем финансирования был сокращен с запрошенных Минкомсвязи 13,6 млрд руб. до 6,089 млрд руб. При этом сумма субсидий на возведение технопарка в Петербурге должна составить 533 млн руб., технопарка в Обнинске Калужской области – 516,5 млн руб., на строительство следующей очереди инновационной площадки в Кемеровской области – 847 млн руб. На софинансирование создания технопарка в Нижегородской области планируется выделить 705 млн руб., в Новосибирской – 921 млн руб., в Пензенской –1149 млн руб., в Самарской – 1182,4 млн руб. Также было предусмотрено субсидирование строительства филиала татарстанского «ИТ-парка» в Набережных Челнах в размере 235 млн руб.

Без государственного финансирования высокотехнологические технопарки по программе строятся и развиваются в Тамбовской и Тюменской областях и в Мордовии.

Однако круг субъектов Федерации, заинтересованных в развертывании на своей территории подобных инновационных площадок, оказался значительно шире. А потому в начале июля на заседании Межведомственной комиссии по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий регионы-претенденты на участие в госпрограмме из девяти областей (Калининградской, Московской, Ивановской, Костромской, Курской, Белгородской, Нижегородской, Свердловской и Челябинской), двух краев (Красноярского и Приморского) и Башкортостана представили свои заявки. Тут же выступили и представители Татарстана и Мордовии, которым в ходе реализации проектов потребовалось дополнительное финансирование. Общая сумма кандидатских запросов составила около 13,5 млрд руб.

Материалы заседания Межведомственной комиссии должны были стать базой для совместных предложений Минкомсвязи и Минфина в правительство РФ по увеличению капитальных вложений в национальную госпрограмму создания технопарков в сфере высоких технологий.

И вот 23 августа, как сообщает пресс-служба нашего отраслевого ведомства, на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи вице-премьер Сергей Иванов «подверг критике некоторые регионы, которые участвуют в создании технопарков, но не создали ни одного объекта в этой сфере. Он предложил рассмотреть возможность исключить из программы Калужскую, Московскую области и Санкт-Петербург».

Технопарк «Обнинск» должен был развиваться по таким направлениям, как ИT, биотехнологии и фармацевтика, нанотехнологии, ядерные технологии и радиомедицина, а также новые технологии и материалы. Технопарку «Ингрия» отводилась роль ключевого элемента ИT-кластера Санкт-Петербурга, а Московская область рассматривалась в качестве перспективного участника госпрограммы. К слову, собственной площадки она пока не имеет.

Помнится, что именно о проблемы в сфере земельных отношений «споткнулись» создатели технопарка в Черноголовке. Они были вынуждены отказаться от своей идеи и вернуть выделенные средства в федеральный бюджет.

Впрочем, не стоит думать, что с исключением трех субъектов РФ из госпрограммы развитие инноваций там закончится: и на территории Москвы (в Зеленограде), и в Московской области (в Дубне), и в Санкте-Петербурге действуют и расширяют круг инвесторов особые экономические зоны технико-внедренческого типа. Правда, они находятся в ведении другого ведомства – Минэкономразвития.

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!