Rambler's Top100
Все новости Новости отрасли

Операторов завалят штрафами за нежелание отказаться от иностранных спутников в пользу российских

10 декабря 2021

Депутаты Госдумы рассмотрели и приняли в первом чтении законопроект, предусматривающий наказание для операторов связи за уклонение от обязанности по формированию отечественной спутниковой системы. Нововведение коснется операторов, использующих в своей работе иностранные спутниковые системы.

Как сообщает CNews , документ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. для юридических лиц. Должностные лица отделаются взысканием от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

Помимо этого, в случае превращения законопроекта в закон юрлица и должностные лица заплатят точно такие же штрафы, если не будут исполнять обязанности по обеспечению возможности управления отечественной спутниковой системой с территории России. Также их накажут, если они откажутся организовать пропуск трафика, формирующегося абонентскими станциями на территории страны, через расположенную в России станцию сопряжения российского оператора связи.

Согласно тексту пояснительной записки к законопроекту, он продвигается с целью предотвращения «предотвращение угроз национальной безопасности, обусловленных использованием зарубежных спутниковых систем связи на территории России. Документ также указывает на то, законопроект, представляющий собой поправки к действующему КоАП, направлен «на выполнение требований российского законодательства о связи в части, касающейся обеспечения деятельности системы оперативно-разыскных мероприятий».

Документ, подталкивающий операторов связи к очередному этапу импортозамещения, был подготовлен Правительством России еще в IV квартале 2020 г. Как сообщал CNews, на рассмотрение в Госдуму он попал в последних числах декабря 2020 г., то есть почти год назад.

Законопроект носит название «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил использования спутниковых сетей связи». Предварительные этапы проверки он прошел в течение месяца, после чего до середины октября 2021 г. по неизвестным причинам лег на полку.

13 октября 2021 г. был назначен ответственный комитет, им стал Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству. В конце октября 2021 г. документ был рекомендован к рассмотрению в первом чтении, которое ожидалось 16 ноября 2021 г. В итоге рассмотрение переносилось шесть раз, после чего 9 декабря 2021 г. оно все же состоялось.

Первое чтение законопроект преодолел, второе же состоится, вероятно, уже в 2022 г. Срок предоставления поправок к документу – не позднее 7 января 2022 г.

Находящийся на рассмотрении в Госдуме законопроект является следствием ранее предпринятых российскими властями действий по принуждению операторов к формированию и использованию отечественных спутниковых систем. Движение в этом направлении государство начало во второй половине февраля 2019 г.

Первым этапом стало постановление Правительства от 21 февраля 2019 г. Документ возлагает на российских операторов связи, использующих зарубежную спутниковую систему, обязанность по формированию отечественного ее аналога. В этом же документе говорится и о «пропуске трафика», который формируется терминалами на территории России, «включая станции иностранных абонентов, с которыми российским оператором связи не заключен договор об оказании услуг связи и которые находятся в роуминге на российской территории, через станцию сопряжения российского оператора связи». За отказ от этого в случае принятия законопроекта операторов будут ждать денежные взыскания.

Менее чем через неделю Правительство внесло ряд изменений в собственное постановление № 1194 от 14 ноября 2014 г., в значительной степени ужесточающие требования к операторам связи, прибегающим к использованию иностранных спутниковых систем. Новые требования гласят, что такие операторы в обязательном порядке должны получать разрешение на использование иностранных спутниковых систем связи от Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ).

В дополнение к этому операторы теперь вынуждены заключать соглашение с владельцем такой системы и попутно запрашивать у Минцифры, Минобороны, ФСБ и ФСО заключение, что такая система «не носит разведывательного характера и не может нанести ущерб интересам личности, обществу и России».

В начале июня 2019 г. Минцифры, на тот момент еще Минкомсвязи, инициировало разработку законопроекта, предусматривающего штрафы за незаконное использование иностранных спутниковых систем. Документ предлагал штрафовать должностные лица на сумму от 10 тыс. руб. до 30 руб., а с юрлиц взыскивать от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. Также предполагались штрафы от 70 тыс. руб. до 200 тыс. руб. для тех, кто ведет предпринимательскую деятельность без образования юрлица (ПБОЮЛ).

Источник: CNews

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

Данный материал еще не комментировался.