Rambler's Top100
Статьи ИКС № 4 2006
Алексей РОКОТЯН  01 апреля 2006

Неклассическая концепция телекоммуникаций от «классического» связиста

Что происходит? В предыдущей статье (см. «ИКС» № 9'2005, с. 70) автор, взяв за основу динамику развития телекоммуникаций за последние полтора столетия, предпринял попытку показать изменения, которые ждут бизнес операторов связи в начале XXI века.

Что происходит?

В предыдущей статье (см. «ИКС» № 9'2005, с. 70) автор, взяв за основу динамику развития телекоммуникаций за последние полтора столетия, предпринял попытку показать изменения, которые ждут бизнес операторов связи в начале XXI века. Здесь же хотелось бы обобщить многочисленные публикации и дискуссии о смене отраслевой парадигмы и предложить связный (хотя, конечно, не исчерпывающий) перечень важнейших тенденций рынка как с точки зрения сетевого развития, так и с позиций бизнеса.

По мнению автора, основные тенденции телекоммуникационного рынка таковы:
  1. Массовое внедрение современных средств связи, имеющих высокую производительность и большие запасы пропускной способности. Технологическая революция позволяет обеспечить реальную мультисервисность вновь сооружаемых или реконструируемых сетей, гибкость сетевых архитектур. Средства связи, еще 3–5 лет назад составлявшие основу внедряемой техники, либо уже сняты с производства, либо получают новую функциональность и производительность. Мультисервисность и мультипротокольность становятся характерной чертой новых или кардинально реконструируемых сетей связи. Стремительно падают конкурентоспособность и экономическая эффективность традиционных сетей, оптимизированных для передачи информации одного вида (телефонных, телеграфных…).
  2. Кардинальное изменение сетевых архитектур, отказ от жесткой иерархии сетей, характерной для «классических» телефонии и телеграфии, под воздействием внедрения новых средств связи, принципов передачи и обработки информации, влияния бизнес-среды. Даже в традиционных сетях внедряется гибкая маршрутизация, происходит отказ от жестко установленных путей пропуска трафика. Маршрутизация в современных условиях определяется не формальными правилами, характерными для сетей предыдущих поколений с жесткой логикой функционирования, а требованиями клиента и экономическими соображениями оператора связи. Существенные запасы производительности и пропускной способности позволяют обеспечить высокое качество обслуживания в условиях гибкой маршрутизации.
  3. Современные сети связи имеют функционально разделенные уровень транспортной коммутируемой сети и уровень формирования услуг. Логика услуги оказывается вынесенной над сетью связи. Такое разделение возникло при появлении концепции интеллектуальной сети, стало доминирующим в сети Интернет и закреплено в архитектуре NGN. Соответственно, для создания и оказания современных услуг на базе телекоммуникационных сетей поставщику услуг совсем не обязательно иметь собственную транспортную телекоммуникационную сеть. Все большую силу набирает направление контент-услуг, которые чаще всего не являются услугами связи в традиционном их понимании. В то же время наличие у оператора сетевой инфраструктуры не гарантирует ему удовлетворение всех потребностей взыскательного пользователя, запросы которого значительно превосходят возможности обычных сетевых устройств.

    Понятие «телематическая служба», традиционно присутствующее в российских телекоммуникациях,на поверку оказывается не более чем программным приложением, работающим поверх сети передачи данных. При этом технологически стирается грань между службами, действительно направленными на передачу информации (например, электронная почта), и службами, не имеющими к электросвязи никакого отношения, кроме того, что для доставки информации используется сеть ПД (как у поиска в www). К тому же разнородные службы интегрируются в едином портале и становятся одновременно доступными в течение одного сеанса связи.
  4. Обострение конкуренции в наиболее динамичных секторах рынка (мобильная связь, Интернет, услуги для корпоративных пользователей) приводит к усилению рыночной власти пользователей и постоянно возрастающему давлению на цены операторов. Прибыльность базовых услуг в этих сегментах имеет устойчивую тенденцию к снижению (в частности, ARPU ведущих российских операторов сотовой связи за год упало почти на треть), что заставляет операторов искать новые способы сохранения доходности бизнеса. Одновременно рост рынка классической телефонии в развитых странах прекратился, количество линий телефонной связи и трафик стали постепенно уменьшаться на фоне высокого проникновения мобильных сетей и быстрого роста числа широкополосных подключений. Первые признаки стагнации фиксированной телефонии начали проявляться и в России.

    Дефицит услуг телефонии в России создает иллюзию доминирования операторов на рынке над клиентами, как это было 10–15 лет назад. Но это следствие еще сравнительно недолгой истории развития телекоммуникационного рынка. Видимо, рыночная власть пользователей в нашей стране многими недооценивается. Но продолжающееся усиление конкуренции, в том числе между разными способами получения услуги, расставит все по своим местам.
  5. Прежде единая бизнес-модель оказания услуг связи, включающая создание оператором сети связи, ее эксплуатацию и оказание на ее базе услуг пользователям, под воздействием технического прогресса и конкуренции постепенно разделяется на две: инфраструктурную – создание и обслуживание телекоммуникационных сетей (включая сети доступа), а также оптовая реализация ресурсов и услуг этих сетей сервис-провайдерам и сервисную – обеспечение комплексными телекоммуникационными и информационными услугами потребителей (розница) на базе закупаемых на оптовом рынке услуг связной инфраструктуры (см. «ИКС» № 9'2005, с. 70).

    Соответственно, все большую значимость для успеха бизнеса приобретает маркетинговая составляющая, рассматривающая услугу не как продукт сети связи, а как объект продажи. Бизнес-модели оператора сети и сервис-провайдера принципиально различны (см. таблицу).
  6. В условиях возрастающей конкуренции одним из существенных требований пользователя становится возможность получения разнообразных услуг (как собственно услуг связи, так и информационных сервисов, для которых услуги связи являются средством доступа) в одном месте, используя «одно операционное окно». Возникает объективная необходимость перепродажи услуг связи. В зарубежной практике появилась и успешно развивается категория виртуальных операторов, не располагающих серьезной сетевой инфраструктурой, но имеющих возможность комплексировать сервисы, закупаемые по оптовым ценам у сетевых операторов, и перепродавать их в виде пакетов услуг конечным пользователям под собственной торговой маркой. При этом виртуальный оператор может добавить в сервисный пакет значительное количество организованных им самим телекоммуникационных и нетелекоммуникационных сервисов. Это один из способов реализации рыночной направленности современного процесса продажи услуг.
  7. Услуга связи как таковая перестает быть существенной ценностью для пользователя, становясь привычным атрибутом жизни, способом получить доступ ко всему разнообразию контентных, информационных услуг. С этим, наверное, согласятся пока не все, но давайте обратимся к Интернету. Потребительскую ценность в данном случае имеют отнюдь не сети связи, образующие российский или глобальный Интернет. Для клиента важны прежде всего сервисы, доступ к которым он получает посредством телекоммуникационной составляющей «сети сетей»: электронная почта, веб, чаты, игры, торговые площадки, поисковые и файлообменные системы… И если параметры этого доступа потребителя удовлетворяют, он сосредоточивается на той информации, которую хочет найти в Сети или обменяться ею с кем-то, не задумываясь о том, что он пользуется передачей данных.
  8. В современных мультисервисных сетях связи голосовые услуги – всего лишь одно из множества приложений, работающих на базе общей транспортной пакетной сети. Это приложение не доминирует ни по объему трафика, ни по доходам. Магистральные волоконно-оптические сети в мире заняты в основном интернет-трафиком, под который выделено уже более 80% задействованной пропускной способности. В современных пакетах услуг triple play доля голоса (уже, как правило, не зависящая от реально генерируемого трафика и использующая схему тарификации unlimited) в стоимостном выражении обычно не превышает 30%.

    В относительно недалеком будущем в стене жилища или офиса рядом с электрической розеткой появится «розетка со связью» . Через это единое подключение пользователю станут доступны телекоммуникационные и информационные приложения, необходимые ему в повседневной жизни, причем в том соотношении, в каком они нужны конкретному клиенту в конкретный момент.
  9. Все большую популярность приобретают голосовые услуги, к организации сеансов связи в которых операторы связи не имеют прямого отношения. Самым известным, но отнюдь не единственным примером является Skype. В таких службах функция организации сеанса голосовой связи (впрочем, не только голосовой, но и, например, видео) обеспечивается программнымобеспечением компьютера пользователя при помощи сервера, аналогичного серверу службы доменных имен (DNS). Голосовые соединения в таких службах чаще всего являются бесплатными (естественно, кроме соединений, выходящих за пределы сети Интернет), пользователь оплачивает только услуги доступа в Сеть.

    Появление и широкое распространение таких приложений, с одной стороны, приближает давние мечты о персональном сетевом адресе, по которому люди могут связываться независимо от своего местонахождения и типа сообщения. С другой стороны, оно предвещает, как представляется, довольно скорый закат традиционных бизнес-моделей оказания голосовых услуг, приближая нас к «розетке со связью».
  10. Длительные и безуспешные всемирные поиски killer application показали, что сама идея «основного приложения» устарела – такой подход свойствен традиционному технологическому мышлению. Автор убежден, что потребности клиентов настолько неодинаковы, что понятие killer application для современных телекоммуникаций применимо только к связи в целом. Основным приложением сетей связи становится доступ ко всему разнообразию контента и услуг, предлагаемых сообществом сервис-провайдеров во всем мире. Для инфраструктурного сетевого оператора killer application – это мультисервисная и мультипротокольная передача информации по предоставленному клиенту подключению. А для сервис-провайдеров, людей из мира маркетинга и креативного нетехнического мышления, сам вопрос, по всей видимости, неактуален. Что такое killer application, например, для рынка пищевых продуктов или косметики?
В конечном счете все эти объективные тенденции, несмотря на то что они существенно усложняют жизнь операторов связи, направлены на интересы пользователей и общества в целом, способствуя обеспечению граждан и экономики стран современными инфокоммуникационными услугами. Поэтому игнорирование этих тенденций снижает конкурентоспособность не только конкретной компании, но и страны в целом.

Нужно учитывать, что в плане развития национальной телекоммуникационной инфраструктуры Россия находится в двойственном положении. С одной стороны, существует дефицит инфраструктуры и базовых услуг связи, десятки тысяч нетелефонизированных населенных пунктов. Для решения этой проблемы законодательно введен механизм универсальных услуг связи, которые должны быть доступны каждому россиянину. С другой стороны, в стране присутствуют самые современные технологии и все большее развитие получают новейшие способы ведения бизнеса. С технологической точки зрения отставание России от развитых стран (по уровню передовых образцов) минимально, с точки зрения развития бизнес-среды (в наиболее развитых регионах) – лет пять, тогда как плотность фиксированных телефонов по стране в целом составляет всего порядка 60% от уровня развитых стран, давно решивших проблему телефонизации.

Что стоит на пути новых бизнес-моделей?

Пока же на пути распространения приведенных выше тенденций в наших условиях лежат, как представляется, два взаимосвязанных субъективных фактора. С одной стороны, наверное, еще не все специалисты поняли и прочувствовали, насколько быстро и радикально меняется телекоммуникационный мир, превращаясь в инфокоммуникационный. С другой стороны, законодательство, регулирующее отечественные телекоммуникации, фактически построено на традиционной логике, в которой основа основ – традиционная фиксированная телефония. И первоочередная задача – телефонизация. Отказываться от решения этой задачи, безусловно, нельзя. Действительно, возможность вызвать из любого населенного пункта скорую помощь или спасателей связисты должны обеспечить. И механизм для этого предложен вполне адекватный – универсальное обслуживание.

Вопрос в другом. Насколько существующие правовые нормы способствуют проникновению в нашу жизнь тех тенденций, о которых шла речь выше? Ведь классическая телефонизация – далеко не все, что нужно обществу сегодня.

К сожалению, внедрению в практику российских телекоммуникаций современных бизнесмоделей препятствует целый ряд фундаментальных факторов и их последствий:
  • Лицензионными условиями услуга связи жестко привязывается к типу сети, которой должен располагать оператор. Такое регулирование практически исключает перепродажу услуг, игнорируя маркетинговую составляющую бизнеса. А именно на перепродаже услуг, на разделении рынка на оптовый и розничный базируются самые современные и успешные бизнес-модели операторской деятельности в развитых странах. Одновременно существующий подход значительно затрудняет получение пользователем всего пакета инфокоммуникационных услуг в «одном окне». Количество договоров, заключаемых пользователями и операторами связи, в масштабах страны увеличивается многократно без заметного увеличения объема оказываемых услуг. Соответственно, возрастают затраты на сопровождение этой массы договоров.
  • Возникают неоправданные затруднения правового характера при оказании пользователям конвергентных услуг (типа FMC – Fixed-Mobile Convergence) и услуг мультисервисных сетей, исключаются получение и оплата услуг связи в составе единого пакета инфокоммуникационных услуг через сервис-провайдера или виртуального оператора.
  • Классификация всех сетей связи, требования к ним, к маршрутизации трафика сегодня базируются на логике построения классических телефонных сетей, возникшей еще до появления современных систем сигнализации, динамического управления потоками разнородного трафика. Примеры: мультисервисные сети действующей классификацией не предусмотрены; подразумевается наличие иерархии присоединения в сетях передачи данных (взаимодействие сетей на «абонентском» и «зоновом» уровнях присоединения), хотя на практике сетевые взаимодействия технологически равноправны.
  • Существенно ограничивается поле действия оптового рынка трафика, прежде всего в части передачи голосового трафика, усложняется конкуренция в этой сфере. Тем самым тормозится разделение телекоммуникаций на инфраструктурную (оптовую) и сервисную (розничную) составляющие, внедрение современных бизнес-моделей.
  • Причина многих перекосов в развитии отрасли – существующее до сих пор перекрестное субсидирование, прежде всего между услугами местной и дальней телефонной связи, затрудняющее внедрение современных способов ведения бизнеса. В то же время значительная часть лицензионных и иных ограничений, привычно обосновываемая перекрестным субсидированием, отнюдь не является его непременным следствием. Если социальные проблемы не удается решить за счет бюджета, надо использовать фонд универсального обслуживания. По крайней мере, такой способ будет более прозрачным, эффективным и понятным для участников рынка.
  • Действующие отраслевые правила фактически исключили в российской телефонии систему взаиморасчетов, доминирующую в мировых телекоммуникациях: пользователь платит за услуги оператору, осуществившему подключение к сети или доступ к услуге, а остальные участники процесса получают свои доходы по цепочке (каскадный метод). У нас же доходы от услуг дальней связи, оказанных клиенту, поступают к оператору, непосредственно не взаимодействующему с его терминалом и находящемуся в середине технологической цепочки. В результате система взаиморасчетов неоправданно усложняется, затрудняются процессы взаимодействия оператора и пользователя, обеспечения качества услуг, прохождения денег по цепочкам взаиморасчетов. На операторов магистральных сетей ложатся дополнительные расходы в связи с существенным усложнением биллинговых и финансовых систем.
  • Операторы связи вынуждены нести неоправданные затраты на обеспечение соответствия самых современных сетей связи, построенных на базе IP-технологий, техническим требованиям, продиктованным архитектурой классических телефонных сетей с коммутацией каналов и аппаратной логикой управления коммутацией.
На практике такой традиционный, «телефонный», подход серьезно затрудняет внедрение в практику бизнеса современных методов работы. В результате страдают не только операторы связи, но и «продвинутые» пользователи – наиболее активная и важная для будущего благосостояния страны часть населения.

Как совместить телефонизацию и современный бизнес?

Отвечая на этот вопрос, хотелось бы уточнить некоторые подходы, используемые при формировании отраслевой нормативной базы. Причем, судя по всему, это не потребует изменения закона «О связи», который с точки зрения принципов регулирования носит достаточно декларативный и рамочный характер.

Во-первых, стоит задуматься о подходах к лицензированию. Важным шагом представляется сокращение номенклатуры лицензируемых услуг:
  • все услуги телефонии лицензировать единым образом как «оказание услуг телефонной связи», включая услуги, предоставляемые с использованием таксофонов и иных средств коллективного доступа. Это позволит упростить взаимоотношения с клиентами и, как следствие, взаиморасчеты между операторами;
  • исключить лицензирование телематических услуг (строго говоря, телематика не подпадает под определение понятия «услуги электросвязи», приведенное в ст. 2 ФЗ «О связи»: «деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи» фактически осуществляется сетями передачи данных, а телематические службы являются источниками или получателями этих «сообщений электросвязи»);
  • разобраться с технологической сутью и подходами к лицензированию сетей связи, используемых для распространения программ телерадиовещания. Нередко такие сети являются либо совокупностью каналов связи, предоставленных первичными сетями, либо сетями передачи данных, поверх которых работают соответствующие приложения, обеспечивающие многоадресное направление аудио- и видеоинформации. Тем самым, как представляется, далеко не всегда образуется сущность, требующая самостоятельного регулирования;
  • отказаться от однозначной увязки типа оказываемых услуг и наличия у оператора сети связи определенного вида, признав тем самым возможность оператора или сервис-провайдера закупать услуги у лицензированных операторов связи и продавать их пользователям от своего имени. Степень развития рынка в настоящее время уже обеспечивает инвестиции в инфраструктуру без создания специальных «нормативно побудительных» стимулов. А решение социальных задач поддержит резерв универсального обслуживания.
Кроме того, необходимо однозначно определить правовой статус услуг по пропуску трафика, ответив на вопрос, относятся они к услугам электросвязи или нет. Законодательные формулировки в этой части допускают различные толкования, да и подзаконные акты, к сожалению, не вносят ясности. Для реализации горизонтальной модели либерализации в условиях единого вида деятельности по оказанию услуг телефонной связи в лицензионных условиях следует предусмотреть право соответствующего оператора на пропуск того или иного вида телефонного трафика (зонового, междугородного, международного), а также обязанность локальных операторов и сервис-провайдеров пользоваться услугами только лицензированных операторов сетей более высокого уровня во исполнение выбора клиентом транзитного оператора.

Целесообразно вернуть оператору сетей передачи данных возможность осуществлять пропуск голосового трафика между абонентами (пользователями) своей сети и телефонными абонентами. Одновременно следует определить условия такого пропуска в случае, когда управление сеансами связи осуществляют устройства, находящиеся под контролем оператора. Существующие ограничения в «деятельности по передаче данных для целей передачи голосовой информации» только сценарием «компьютер – компьютер» не обоснованы ни технически, ни с точки зрения тенденций развития рынка.

Во-вторых, необходимо упростить требования к построению сетей. Не стоит, видимо, требовать от современных средств связи, построенных на базе технологий коммутации пакетов, выполнения в полном объеме функций узлов телефонной сети. Нужно ориентировать операторов на построение наложенных мультисервисных IP-сетей, замещающих целые фрагменты традиционных телефонных сетей, а не отдельные узлы (станции). В то же время нужно четко установить требования, которые должны выполняться сетями передачи данных, осуществляющими передачу голосовой информации – совместимость при стыковке с существующими телефонными сетями, обеспечение корректного выхода к аварийным службам, реализацию СОРМ.

Для телефонных сетей с коммутацией каналов традиционным является требование полносвязности транзитного уровня сети (смежности всех узлов). Исторически оно идет от построения телефонных сетей на базе электромеханических систем коммутации каналов. Ограничение числа коммутируемых участков в соединении (что обеспечивается именно полносвязной схемой) позволяет сократить время установления соединения и снизить число отказов в установлении соединения.

Цифровые системы коммутации каналов сократили время обработки вызова на коммутационном узле на один-два порядка по сравнению с электромеханическими системами и обеспечили возможность динамической маршрутизации вызовов. Увеличение пропускной способности цифровых линий связи решило проблему нехватки каналов между транзитными узлами и, соответственно, позволило строить сети с более высоким качеством обслуживания, чем по традиционным нормам. В результате на цифровой сети появилась возможность радикально снизить влияние количества коммутируемых участков в соединении на качество услуг. В свою очередь, это позволило реализовать дополнительные возможности, связанные с удлинением маршрута вызова по сети, такие как переадресация вызова, услуги интеллектуальных сетей, роуминг.

Поэтому даже для современных сетей телефонной связи, построенных по технологии коммутации каналов, требование полносвязности транзитного уровня сети при реализации его на цифровых средствах связи в значительной степени потеряло актуальность. В то же время сети связи, получившие развитие в последние 10–15 лет, прежде всего сети на базе IP-протокола, принципиально не имеют технически обусловленной иерархии построения. Иерархичность IP-сетей и вообще сетей передачи данных обусловлена не технологическими причинами, а стремлением повысить эффективность бизнеса.

Если еще раз вернуться к построению сетей связи, передающих голосовую информацию, то надо заметить, что новые сети практически повсеместно строятся не на технологии коммутации каналов, а на базе пакетных сетей и имеют совершенно иной характер влияния архитектуры сети на качество услуг. Например, при перегрузках традиционная телефонная сеть обеспечивает привычное качество уже установленных соединений, но резко возрастает процент отказов в установлении нового соединения. Если же в основе лежит пакетная сеть, то, наоборот, перегрузка ухудшает качество передачи речи, а отказы в обслуживании вызовов возникают гораздо реже.

Поэтому требование полносвязности транзитных узлов междугородной и международной телефонной сети, содержащееся в недавно вступивших в силу требованиях к построению телефонной сети связи общего пользования, неочевидно даже для традиционных сетей, а для сетей, построенных на технологии коммутации пакетов, избыточно и неоправданно ни с технической, ни с экономической точки зрения.

В-третьих, стоит более четко регламентировать экономический аспект пропуска голосового трафика на стыках сетей передачи данных и сети ТфОП с целью исключения неоправданно дешевой терминации и инициации, не пытаясь решить проблему жесткой регламентацией архитектуры сетей.

В-четвертых, важную роль должно сыграть установление подробно расписанных принципов недискриминационного доступа к инфраструктуре местных кабельных сетей с учетом существенной технологической разницы их использования в составе сетей телефонной связи и мультисервисных сетей передачи данных. Например, на классической телефонной сети установка модемов ADSL технологически и коммерчески оправданна. Но если абонентское подключение выполняет оператор сети передачи данных, то на свои кабели он установит широкополосное оборудование, исключающее подобное телефонии совместное использование физической цепи двумя операторами.

***

Как показали события и дискуссии конца 2005 г., сообщество действующих операторов готово осваивать новые формыработы, адекватные нынешнему периоду развития инфокоммуникаций. Подталкивают их к этому и технический прогресс, и возрастающая конкуренция, и рост потребностей пользователей в разнообразных услугах. От того, что будет открыт путь для современных тенденций развития рынка в России, выиграют прежде всего пользователи, каковыми мы с вами, читатель, и являемся.
Поделиться:
Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!