Рубрикатор |
Все новости | Что посетить |
25 – 26 апреля 2013г. в ГК «Президент – отель»(г. Москва) состоялась I Международная конференция «Информационные системы и технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ».
06 мая 2013 |
Организаторами Конференции выступили Некоммерческое Партнерство "Национальный Жилищный Конгресс", Общероссийская общественная организация "Российская Академия Бизнеса и Предпринимательства", при поддержке Министерства регионального развития РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Федерального агентство по строительству и ЖКХ, Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации.
Конференция «Информационные системы и технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации» проводилась с целью продвижения технологического и инновационного развития ЖКХ, совершенствования нормативно-правовой базы, широкого внедрения информационных и энергосберегающих технологий, привлечения граждан – собственников жилья к активному сотрудничеству с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, для решения задач жилищно-коммунальной сферы и перехода отраслей ЖКХ на новый уровень развития.
Участники Конференции, обсудили следующие вопросы:
- административного управления городским хозяйством, от «умного измерения к умному городу»;
- использования информационных ресурсов для потребителей услуг ЖКХ и открытость информации в управлении жилым фондом, применение информационных технологий в деятельности управляющих компаний;
- комплексного планирования коммунальной инфраструктуры и применения современных технологий для усиления его эффективности;
- информационно – расчетного обслуживания в ЖКХ (практик, потребностей, проблем), а также вопрос о создании государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Участники Конференции отметили , что для эффективного управления и реформирования ЖКХ, в интересах потребителей услуг, бизнеса и государства необходимо формирование и функционирование единого информационного пространства ЖКХ Российской Федерации.
Единое информационное пространство может быть сформировано при условии выработки следующих правил:
- единого подхода к формированию требований к информационным ресурсам, базам данных и к автоматизированным системам управления;
- взаимодействия с информационными системами федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, с правами доступа для всех участников рынка ЖКХ в зависимости от потребности в информации;
- единообразия в подходах к передаче информации в систему ГИС ЖКХ;
- соблюдения принципа однократного внесения предоставленной информации, а так же безвозмездности передачи её и возможности получения необходимой информации участниками ГИС ЖКХ;
- стимулирования создания независимых информационных расчетных центров, единых расчетно-кассовых центров по принципу: все услуги ЖКХ в одной квитанции;
- четкого разграничения по правам собственности, пользования, владения по отношению к базам данных и программным средствам;
- выработки требований к автоматизации городского хозяйства: транспорт, ТБО, благоустройство и озеленение, теплоснабжение, электроснабжение и водоснабжение, водоотведение.
На конференции работала выставка «Информационные технологии в ЖКХ»
Конференция началась с работы по секциям, где специалисты обсуждали следующие вопросы:
Секция №1
ИНФОРМАЦИОННО – РАСЧЕТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В ЖКХ. ПРАКТИКИ. ПОТРЕБНОСТИ. ПРОБЛЕМЫ.
Вопросы, выносимые на дискуссию:
Проблемы и практики ведения расчетов для конечного потребителя:
проблемы учета в ЖКХ и практики решений;
проблемы расчетов и взаимодействия участников процесса учета и расчетов в ЖКХ и практики решений.
Автоматическое считывание приборного учета (автоматизированные узлы учета), перспективы развития.
Практики и проблемы взаимодействия Управляющих компаний и Платежных систем, корректность и достоверность информации.
Законодательное и нормативное обеспечение учета и расчетов в ЖКХ – проблемы и потребности.
Секция №2
КОМПЛЕКСНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УСИЛЕНИЯ ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ.
Вопросы, выносимые на дискуссию:
Мероприятия по эффективному (рациональному) использованию энергетических ресурсов, информационные технологии, способствующие их эффективному осуществлению.
ГЕО – информационные системы в планировании коммунальной инфраструктуры.
Законодательное и нормативное обеспечение - проблемы, потребности.
Секция №3
АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ, ОТ «УМНОГО ИЗМЕРЕНИЯ К УМНОМУ ГОРОДУ»
Вопросы, выносимые на дискуссию:
Информационные технологии – современная основа инфраструктуры ЖКХ.
Практики реализации и автоматизации управления городским хозяйством.
ГЕО – информационная система городского хозяйства, практики и перспективы развития.
Законодательное и нормативное обеспечение – проблемы, потребности.
Секция №4
ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УСЛУГ ЖКХ. ОТКРЫТОСТЬ ИНФОРМАЦИИ.
Вопросы, выносимые на дискуссию:
Раскрытие информации – потребность, проблемы и перспективы.
Ответственность Управляющих компаний и потребность в информации у собственников и нанимателей жилья.
Социальные сервисы – потребность и эффективность действия.
Законодательное и нормативное обеспечение – проблемы, потребности.
Секция №5
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛЫМ ФОНДОМ. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ.
Вопросы, выносимые на дискуссию:
Информационные технологии в паспортизации многоквартирных домов.
Практика применения и проблемы учета текущих работ по домам – дефектовочные ведомости, сезонная подготовка объектов недвижимости.
Учет многоквартирных домов и объектов, их необходимость и важность в деятельности Управляющих компаний.
Планирование текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов, проблемы и перспективы применения современных информационных технологий.
Системы диспетчеризации и мониторинга в деятельности Управляющих компаний.
Законодательное и нормативное обеспечение – проблемы, потребности.
Продолжилась конференция вечерней пленарной дискуссией на тему:
«ГИС ЖКХ – НАСУЩНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ ДЛЯ СОВРЕМЕННОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ»
Модераторами выступили:
БУЛГАКОВА ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА – Президент НП «Национальный Жилищный Конгресс», директор Фонда «Территория»
КАЧКАЕВ ПАВЕЛ РЮРИКОВИЧ – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
КУРИЛЮК ПЕТР ЛЮБОМИРОВИЧ – начальник отдела управления внешними инновационными проектами Департамента внедрения инноваций ОАО «Ростелеком»
Вопросы, выносимые на дискуссию:
ГИС ЖКХ – насущная потребность дня.
ГИС ЖКХ – инструмент для правильной разработки решений на всех уровнях управления.
ГИС ЖКХ – основа для эффективного управления жилищно-коммунальной сферой.
Докладчики:
Булгакова Ирина Александровна, Президент НП «Национальный Жилищный Конгресс», директор Фонда «Территория»
Качкаев Павел Рюрикович, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
Курилюк Петр Любомирович, начальник отдела управления внешними инновационными проектами Департамента внедрения инноваций ОАО «Ростелеком» – спонсор Конференции
Шеметова Ирина Владиславовна, заместитель генерального директора ЗАО «Ресурсинвест»
Тетушкина Екатерина Евгеньевна, заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие»
Кожемяка Алексей Петрович, заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства
Рурин Олег Станиславович, заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонд содействия реформированию ЖКХ
Гурылев Александр Геннадьевич, вице-президент НП СРО «НЖК»
Вепрецкая Татьяна Павловна, директор НП СРО «НЖК»
Второй день работы начался с пресс-конференции, где БУЛГАКОВА ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА – Президент НП «Национальный Жилищный Конгресс», директор Фонда «Территория» ответила на вопросы журналистов, где в частности Ирина Александровна заявила, что введение информационных систем в ЖКХ России поддерживают представители федеральной законодательной, исполнительной власти и муниципальные органы большинства регионов РФ. Булгакова отметила, что тема данной конференции и в будущем послужит площадкой для развития ГИС ЖКХ в России.
Далее продолжились пленарные дискуссии на тему : ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Модератором выступила:
БУЛГАКОВА ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА – Президент НП «Национальный Жилищный Конгресс», директор Фонда «Территория»
Докладчики:
ЕВРАЕВ МИХАИЛ ЯКОВЛЕВИЧ – заместитель Министра связи и массовых коммуникаций
ГРОМЫКО РОМАН ВЛАДИМИРОВИЧ – исполнительный директор ОАО «Ростелеком»
ГОРБУНОВ ВАСИЛИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ – заместитель директора Департамента координации информатизации Министерства связи и массовых коммуникаций
ЗИНЧЕНКО СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ – заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам Российской Федерации
БИБИКОВ АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ - заместитель директора ГБУ Федеральной службы по тарифам Российской Федерации
ПОНОМАРЕВ ИЛЬЯ ВАДИМОВИЧ – Вице-президент Фонда «Территория», исполнительный директор национального объединения строителей
РУРИН ОЛЕГ СТАНИСЛАВОВИЧ – заместитель генерального директора ГК – Фонд содействия реформированию ЖКХ
ФЕДОСЕЕВА ЛАРИСА ЕВГЕНЬЕВНА - вице-президент ООО «Российская Академия Бизнеса и Предпринимательства»
ШИЛИНА МАРИЯ НИКОЛАЕВНА – руководитель дирекции по проблемам ЖКХ Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации
ОСИПОВ ЮРИЙ ЛЬВОВИЧ – директор департамента жилищной политики ЖКХ Министерства регионального развития Российской Федерации ПАРФЕНОВ ВАЛЕРИЙ ПАВЛОВИЧ - председатель совета РКС ЖКХ, руководитель проекта «СУПЕР МКД»
РОМЕНСКИЙ ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ – заместитель директора Департамента региональных программ ГК – Фонд содействия реформированию ЖКХ
КАБАКОВ ИГОРЬ АНАТОЛЬЕВИЧ – генеральный директор ООО «Технолоджи систем»
ПОДКОПАЕВА НАТАЛЬЯ РОМАНОВНА – заместитель Губернатора Костромской области
НЕВМЕРЖИЦКАЯ НАТАЛЬЯ ВИКТОРОВНА – Председатель Правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков энергосбытовых компаний
ГУРЫЛЕВ АЛЕКСАНДР ГЕННАДЬЕВИЧ – вице-президент НП СРО «НЖК»
НИКОЛАЕВА ЕЛЕНА ЛЕОНИДОВНА – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, первый заместитель председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
ОСИПОВ ЮРИЙ ЛЬВОВИЧ – директор департамента жилищной политики ЖКХ Министерства регионального развития Российской Федерации
ЧИБИС АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ – исполнительный директор некоммерческого партнерства содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства «Развитие»
ВЕПРЕЦКАЯ ТАТЬЯНА ПАВЛОВНА – директор партнерства НЖК
Участники Конференции отметили , что для эффективного управления и реформирования ЖКХ, в интересах потребителей услуг, бизнеса и государства необходимо формирование и функционирование единого информационного пространства ЖКХ Российской Федерации.
Единое информационное пространство может быть сформировано при условии выработки следующих правил:
- единого подхода к формированию требований к информационным ресурсам, базам данных и к автоматизированным системам управления;
- взаимодействия с информационными системами федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, с правами доступа для всех участников рынка ЖКХ в зависимости от потребности в информации;
- единообразия в подходах к передаче информации в систему ГИС ЖКХ;
- соблюдения принципа однократного внесения предоставленной информации, а так же безвозмездности передачи её и возможности получения необходимой информации участниками ГИС ЖКХ;
- стимулирования создания независимых информационных расчетных центров, единых расчетно-кассовых центров по принципу: все услуги ЖКХ в одной квитанции;
- четкого разграничения по правам собственности, пользования, владения по отношению к базам данных и программным средствам;
- выработки требований к автоматизации городского хозяйства: транспорт, ТБО, благоустройство и озеленение, теплоснабжение, электроснабжение и водоснабжение, водоотведение.
По итогам конференции была принята резолюция:
Участники конференции отмечают , что рынок ГИС-решений в России за последние три года растет на 20% в год, ГИС-технологии совершили качественный скачок от индивидуальных до отраслевых.
Названные факторы, с одной стороны, задают четкий вектор развития рынка, с другой, - породили специфический риск развития, который необходимо преодолеть за счет грамотной государственной политики.
Вектор развития – унификация и создание отраслевых стандартов
Участники считают, что ГИС-системы в коммунальном комплексе в свою очередь становятся коммунальными системами, что объективно требует от них общедоступности, прозрачности и оптимальности как по техническим, так и стоимостным характеристикам.
С одной стороны, должна быть легко доступной информация, например, о возможности подключения к коммунальным сетям в интересующей точке, с другой, - заявка на подключение со стороны абонента должна быть ответственной, соответствовать реальным потребностям, не искажать сигнал для коммунальной организации о реальных направлениях развития.
Органы государственного и муниципального управления должны стремиться создать единые требования к информационным ресурсам, используемым коммунальными организациями, базы данных должны быть совместимы, в идеале – все коммунальные сети должны быть нанесены на единую городскую трехмерную карту.
В рамках единой политики должны формироваться требования к приборам учета использования коммунальных ресурсов – как по классу точности, так и по протоколу, частоте, скорости и каналам передачи информации.
Запрашиваемая органами управления и регулирования информация должна одновременно и позволять полностью задействовать потенциал информационных систем, и не грузить заинтересованные стороны подготовкой массивов данных, не используемых в дальнейшем.
Риск развития – противопоставление решения отдельных задач интеграционным возможностям ГИС
Участники с тревогой отмечают, что многие ГИС-технологии разработаны в меру материальных и интеллектуальных возможностей разработчиков, а не с учетом объективных запросов пользователей. Так появляются псевдо-«схемы теплоснабжения» в виде 20 страниц машинописного текста, либо схемы водоснабжения, реализованные в виде уникального программного продукта, не совместимого с большинством уже известных.
Участники выявили два вида противопоставления индивидуальных интересов интеграционным возможностям ГИС:
А) уже упоминавшееся несоответствие одних платформ и баз данных другим, Б) «узкое» использование возможностей информационных технологий – только финансовые/бухгалтерские расчеты, только гидравлическое моделирование, только технические данные в рамках АСУ ТП.
При этом, например, добросовестное исполнение обязанностей ЕТО требует от уполномоченной организации комплексного подхода к указанным выше показателям в целях как выполнения возложенных законом обязанностей, так и защиты интересов производителей и потребителей тепла.
Отдельно участники выделил вопрос качества предоставляемых данных, отметив необходимость их верификации и релевантности.
Рекомендации:
Участники считают, что разрешение названных рисков и реализация потенциала развития будут достигнуты в случае решения следующих задач:
Паспортизации и контроля технического и функционального состояния оборудования;
Осуществления программ ремонта, реконструкции/модернизации и нового строительства на базе автоматизированных инженерных расчетов;
Интеграции различных систем управления;
Интеграции коммунальных сетевых предприятий между собой;
Реализации единой схемы коммунальных сетей.
Данная тема: «ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и дальше будет продолжаться, как на практическом уровне в пилотных регионах РФ, так и на теоретическом, научном и законодательном уровнях.
Читайте также:
Искусственный интеллект проследит за безопасностью и состоянием ЖКХ в Петербурге
Систему водоснабжения Свердловской области цифровизируют
В Краснодаре приступили к масштабной цифровизации ресурсоснабжения
Компания Росатома представила опыт цифровой трансформации ЖКХ делегации из Казахстана
В Совете Федерации рассмотрели меры для поддержки цифровой трансформации ЖКХ
Оставить свой комментарий:
Комментарии по материалу
Данный материал еще не комментировался.