Бесплатный доступ к значимым сайтам остался без постановления

Об этом пишет "КоммерсантЪ " со ссылкой на источник. Проект документа замминистра Олег Иванов в начале февраля направил в Минфин, Минэкономики, Минюст, Федеральную антимонопольную службу (ФАС), Роскомнадзор и Россвязь с просьбой согласовать в трехдневный срок. 

Проект раскритиковали ФАС и Минфин, утверждает источник “Ъ”. В частности, ФАС указывает, что постановление не может ограничивать право операторов приостанавливать оказание услуг в случае неоплаты, которое установлено на уровне федерального закона, следует из заключения службы. В ФАС также предлагают исключить из постановления предложение о возмещении операторам затрат на бесплатный доступ к коммерческим социально значимым сервисам, поскольку их перечень еще не определен.

В Минфине, по словам источника “Ъ”, утверждают, что предложенное регулирование увеличит нагрузку на бюджет и приведет к снижению налоговых поступлений от операторов, поскольку их доходы от оказания услуг снизятся. В Минкомсвязи, Минфине и Роскомнадзоре отказались от комментариев. 

У бизнеса также возникли вопросы к проекту, следует из заключения комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по связи и ИТ, с которым ознакомился “Ъ”. Комиссия предлагает сохранить право оператора на взимание ежемесячной платы при поддержании бесплатного доступа к социальным ресурсам, а также определить объем передачи данных и скорость. При этом новое регулирование потребует изменений на уровне федерального закона, а механизм возмещения расходов и потерь операторов — на уровне Бюджетного кодекса, полагают в РСПП.

Опрошенные “Ъ” операторы утверждают, что смогут приступить к предоставлению бесплатного доступа к сайтам только после принятия и вступления в силу изменений в законодательство, хотя ранее некоторые компании заявляли, что готовы обеспечить абонентам бесплатный доступ к порталу госуслуг и сайтам федеральных и региональных органов власти с 1 марта. 27 февраля глава Минкомсвязи Максут Шадаев заявил, что список сайтов будет готов к апрелю, а его заместитель Людмила Бокова отмечала, что в него может войти сервис «Яндекс.Такси». Минкомсвязь ранее не исключала расширения списка социально значимых ресурсов до соцсетей, поисковиков и мессенджеров.

Минкомсвязь рассчитывает до 1 июля совместно с Минфином подготовить проект постановления о возмещении операторам затрат на обеспечение бесплатного доступа к коммерческим социально значимым сервисам, а до 1 сентября — утвердить порядок ведения их реестра, следует из проекта министерства. Затраты операторов Минкомсвязь оценивает в 5,7 млрд руб. ежегодно, исходя из того что ежемесячно к сайтам органов власти и порталу госуслуг обращаются 65% пользователей, а доля такого трафика составляет менее 1% от общего. Сами же сотовые операторы и интернет-компании ранее оценили потери от предоставления подобных услуг в 150 млрд руб. в год, а долю трафика от указанных сервисов — в 15%, сообщал “Ъ” 11 февраля.

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!