Власти бесплатно соберут с бизнеса данные россиян

Это следует из обновленной версии поправок к законопроекту «О персональных данных», доработанных ко второму чтению. "КоммерсантЪ"  напоминает, что первая версия документа была внесена в правительство 10 марта, но 16 марта Минцифры направило его повторно. Собранные данные будут использоваться «для государственного и муниципального управления», следует из поправок. Порядок их передачи определит правительство.

Для бизнеса законодательная инициатива об обязательной и безвозмездной передаче обезличенных данных граждан государству оказалась неожиданной. В «МегаФоне» надеются, что законопроект будет скорректирован. «В такой версии он экономически демотивирует коммерческие сервисы по аналитике больших данных»,— отметили в компании.

Предложенные меры не создают экономических стимулов для обмена и передачи данных, а скорее, наоборот, накладывают на бизнес дополнительные экономические издержки и ограничения, соглашается президент АБД Анна Серебряникова.

«Есть риск, что предложенные поправки существенно затормозят развитие рынка больших данных и проектов в области искусственного интеллекта в России»,— говорит она. Принятие закона в текущей версии приведет к тому, что бизнес, собирающий и обрабатывающий данные, утратит конкурентное преимущество, добавляет директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова: «По сути, государство пытается выйти на рынок цифровых услуг».

При этом многие ключевые вопросы, связанные с обеспечением процесса обезличивания данных, их безопасной передачи, остались не описаны в тексте поправок, отмечают участники рынка. «В законопроекте сейчас недостаточно информации о том, что подразумевается под обезличенными данными, как и в каком виде они будут передаваться и как будет обеспечиваться их безопасность»,— заявили “Ъ” в «Яндексе». В таком виде инициатива, по мнению компании, может повредить безопасности персональных данных пользователей.

В первоначальной версии законопроект, внесенный в Госдуму в начале 2020 года, должен был упростить порядок сбора инновационным бизнесом согласий с граждан на обработку их персональных данных. В частности, предлагалось наделить граждан правом давать согласие на обработку данных сразу для нескольких целей и несколькими лицами. Устанавливать требования к обезличиванию данных и методы этого должен Роскомнадзор. В результате доработки проекта ко второму чтению в нем лишь появилось условие, что данные россиян компании могут обезличивать, только если на это получено отдельное согласие граждан.

В доработанной версии документ полностью потерял свою первоначальную цель — создать условия для эффективного оборота обезличенных данных при соблюдении защиты прав граждан, считает Ирина Левова. По ее словам, финальная версия документа не была согласована с экспертами и бизнесом. 

Требования законопроекта выглядят избыточными, считает Анна Серебряникова. «Государство и так является основным эмитентом всех документов граждан от свидетельства о рождении до свидетельства о смерти, то есть уже обладает персональными данными граждан»,— отмечает она. Цели, для которых предполагается дополнительный сбор данных государством, вызывают у нее вопросы.

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!