Китай утвердил переход к технологическому лидерству

Изучив документ, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ выделил ключевые меры, с опорой на которые власти КНР намерены полностью перестроить научно-технологическую архитектуру страны.

Если 14-й пятилетний план (2021–2025 гг.) был сосредоточен на обеспечении технологической безопасности и импортозамещении критических компонентов, базового ПО и промышленного оборудования, то 15-й план ориентирован на проактивное формирование новых технологических траекторий, развитие качественно новых производительных сил и «занятие стратегических высот в области науки и технологий».

Стратегия 15-й пятилетки не сводится к наращиванию инвестиций и других количественных показателей, а предполагает получение прорывных, знаковых результатов. Приоритет отдается поддержке ключевых направлений, включая интегральные схемы, передовое промышленное оборудование и материалы, биопроизводство, базовые цифровые платформы и высокоточные приборы.

 Фундамент технологического суверенитета закладывает оптимизированная кадровая политика. Системной задачей становится интегрированное развитие образования, науки и кадров. Совершенствуются инструменты как внутренней, так и международной мобильности. План новой пятилетки предусматривает приоритетную поддержку молодых талантов и ученых-стратегов.

Второй ключевой вектор 15-го пятилетнего плана - углубленная цифровизация экономики и общества под лозунгом «всестороннего продвижения цифрового Китая». Цифровая трансформация становится самостоятельным драйвером формирования новой экономической модели. В частности, предполагается реорганизация отраслей на основе искусственного интеллекта в рамках инициативы «ИИ+», которая предполагает углубление исследований в области ИИ и направлена на содействие инновационному развитию цифровой экономики путем создания конкурентоспособных на международном уровне промышленных кластеров.

Китайские власти рассматривают данные не как побочный продукт деятельности экономических агентов, а как самостоятельный ресурс, способный генерировать добавленную стоимость. Документ предусматривает формирование эффективных механизмов доступа к мощностям и алгоритмам для работы с большими данными и ИИ, в частности создание Общенациональной сети вычислительных ресурсов. Особый акцент сделан на развитии отечественных больших языковых моделей, мультимодальных систем и воплощенного интеллекта (робототехника с элементами ИИ).

В цифровой стратегии заложены основы для формирования «здоровой и упорядоченной экосистемы развития»: создаются механизмы классификации данных, регулирования трансграничных потоков информации, а также этические стандарты для разработки и применения ИИ. Это позволяет КНР одновременно стимулировать инновации и минимизировать системные риски.

Реализация задач будет опираться на комплекс инструментов, объединенных в три основных блока:

Еще один комплекс мер направлен на устранение ключевого барьера при внедрении инноваций, возникающего на ранних этапах эксплуатации новых решений на фоне неопределенности и опасений бизнеса по поводу возможных убытков. Для компаний, готовых первыми апробировать новое сложное оборудование, новые материалы, первые партии продукции или версии программного обеспечения, вводятся механизмы компенсации рисков и страховые инструменты.

Наконец, в документе особое внимание уделяется формированию правовых и этических рамок, а также стандартов в сфере ИИ, что свидетельствует о стремлении китайских властей не только стимулировать развитие данной технологии, но с самого начала задать прозрачные и предсказуемые правила ее регулирования.