Счетная палата проанализировала исполнение госпрограммы «Информационное общество» в 2019 году

Общий уровень исполнения госпрограмм – 94,2%. Наилучшие показатели – у госпрограммы «Юстиция» (109,0%), худшие – у госпрограммы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» (56,8%).

«Счетная палата ежегодно отмечает системные проблемы формирования и реализации госпрограмм», – сказано в сообщении.

Согласно отчёту, из 10 основных показателей (индикаторов) госпрограммы «Информационное общество» плановые значения, установленные на 2019 год, были достигнуты по двум; по шести показателям (60%) не представлены фактические значения, «что существенно снижает качество оценки госпрограммы», по словам аудиторов.

По данным уточненного годового отчета, плановые значения не были достигнуты (и в 2017-2018 годах) по двум показателям:

Согласно данным годового отчета в 2019 году в открытой части из 61 показателя (индикатора) подпрограмм, по которым согласно утвержденной госпрограмме установлены фактические значения, не достигнуты 10 показателей (индикаторов) (16,4%).

Недостижение показателя «Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов» (план – 39,17%, факт – 16%), а также показателя «Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы и (или) образовательные программы среднего профессионального образования, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы и (или) образовательные программы среднего профессионального образования» (план – 59,65%, факт – 52,6%) связано с изменением подходов к подключению объектов и методик расчета показателей.

Недостижение показателя «Доля автомобильных дорог федерального значения, обеспеченных подвижной радиотелефонной связью (обеспечение вызова экстренных служб), в общем количестве автомобильных дорог федерального значения» (план – 97%, факт – 93,1%) обусловлено вносимыми изменениями в перечень автомобильных дорог федерального значения и отсутствием возможности организации оперативной проверки покрытия подвижной радиотелефонной связью, что связано с климатическими условиями и географическим расположением.

Недостижение показателя «Доля нарушений, выразившихся в невыполнении предписаний, в общем количестве нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок, в том числе в сфере персональных данных» (план – 6%, факт – 14,7%) связано с изменениями статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и увеличением в том числе повторных предписаний в общем количестве неисполненных предписаний по фактам нарушений требований операторами связи.

Недостижение показателя «Доля нарушений, выразившихся в невыполнении предписаний, в общем количестве нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок, в том числе в сфере персональных данных» (план – 6%, факт – 18,83%) связано с ужесточением требований в силу изменения в статью 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» и увеличением в том числе повторных предписаний в общем количестве неисполненных предписаний по фактам нарушений требований операторами связи.

Роспотребнадзор разработал законопроект, ограничивающий практику принудительного сбора ПД продавцами

Недостижение показателя «Снижение доли жалоб субъектов персональных данных, по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в общем количестве жалоб субъектов персональных данных» (план – 0,3%, факт – -1,6%) связано с увеличением количества поступивших жалоб субъектов персональных данных по сравнению с 2018 годом на 25,2 п.п.

Недостижение показателя «Доля учтенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (план – 80%, факт – 49,8%) связано с некорректной методикой расчета данного показателя и неполным объемом представления сведений главными распорядителями бюджетных средств.

Недостижение показателя «Доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (план – 62%, факт – 50,8%) связано со снижением в 2019 году количества обращений граждан для оформления заграничных паспортов, сохранением на государственном уровне ограничений на авиасообщение с Египтом, постоянно растущие террористические угрозы на территории европейских стран, техническая неготовность МФЦ осуществлять прием от граждан заявлений и выдачу заграничных паспортов нового поколения.

МФЦ Москвы сообщили о возможности оформления загранпаспорта с помощью специального оборудования – криптобиокабин

Недостижение показателя «Удельный вес паспортов нового поколения в общем количестве выданных МИДом России паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (план – 52%, факт – 47%) объясняется общим сокращением количества обращений за оформлением заграничных паспортов граждан Российской Федерации, проживающих за пределами РФ, и, в частности, паспортов нового поколения.

Недостижение показателя «Количество выданных удостоверений личности моряка с биометрическими данными» (план – 40 тыс. штук, факт – 31 тыс. штук) объясняется выдачей удостоверений по факту обращения.

Недостижение показателя «Доля обращений заявителей, поступивших в электронном виде на предоставление государственных услуг в сфере пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в общем количестве обращений заявителей на предоставление государственных услуг в сфере пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (план – 25%, факт – 13%) объясняется расчетом в конце 2018 года значений показателя на 2019-2024 года. на основе прогноза привлекательности подачи заявлений в электронной форме, который реализован не был. Не представлено фактическое значение показателя «Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок».

В госпрограмму «Информационное общество» внесены масштабные изменения

«Отсутствует положительная динамика либо отмечена отрицательная динамика плановых значений на 2019 год в сравнении в предыдущим годом по ряду целевых показателей (индикаторов): на уровне госпрограммы – 40,0% показателей (4 из 10); по подпрограмме 1 («Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе» – ред.) – 40% показателей (6 из 15); по подпрограмме 2 («Информационная среда») – 7% показателей (1 из 14); по подпрограмме 3 («Безопасность в информационном обществе») – 20% показателей (2 из 10); по подпрограмме 4 («Информационное государство») – 8% показателей (2 из 25), что не позволяет оценить прогресс в достижении целей и задач госпрограммы и подпрограмм», – сказано в заключении Счётной палаты.

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!