Rambler's Top100
 
Все новости Новости отрасли

Леонид Рейман вступился за половину рынка платежей

02 ноября 2007

Мининформсвязи направило письмо в ЦБ с просьбой изменить указание, регламентирующее порядок работы на рынке приема платежей за услуги связи и ЖКХ. В министерстве прогнозируют, что в противном случае с середины ноября рынок платежей вдвое сократится за счет индивидуальных предпринимателей, работа которых не предусмотрена документом Банка России. В банковском секторе не хотят менять документ, указывая на опасность отмывания средств через терминалы самообслуживания.

Леонид Рейман вступился за половину рынка платежейПринятые прошлым летом закон "О банках и банковской деятельности" и -- этим летом -- поясняющее закон указание ЦБ разъясняют работу на рынке приема платежей исключительно по банковской схеме (когда организации, принимающие платежи, обязаны работать только по договору с банками). "Мы хотим устранить расширительное трактование Указания #1842-У, которое распространяет банковское законодательство на агентскую схему, хотя там она вовсе не прописана",-- пояснили письмо в пресс-службе Министерства.

Так называемая агентская схема приема платежей, когда владельцы терминалов работают от имени провайдеров услуг (например, мобильных операторов) -- самая распространенная. По оценкам Мининформсвязи, по такому принципу проходит 90% платежей на рынке, оценивающемся в $5,7 млрд. Кроме того, по данным министерства, на рынке приема платежей за услуги связи и ЖКХ функционирует 220 тыс. терминалов, из которых 45% обслуживаются индивидуальными предпринимателями.

Министерство связи оказалось не единственным органом в правительстве, кто озаботился ситуацией вокруг приема платежей. Вчера ФАС направила письмо Алексею Кудрину с просьбой дать поручение о проведении совещания с участием представителей Минфина, Мининформсвязи, ФНС, Минэкономразвития, Минюста. Изменить положение пытались и депутаты -- с предложением поправить закон "О банках и банковской деятельности" выступил глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник.

Между тем принятие поправок к закону может затянуться на неопределенный срок, а новые правила работы на рынке вступят в силу уже с 12 ноября. "Вступление в действие указания приведет к существенному сокращению точек приема платежей от населения за услуги электросвязи в сельских и удаленных районах, значительному увеличению временного периода с момента оплаты абонентом услуг связи до их активации оператором связи, что отрицательно скажется на обеспечении доступа граждан к услугам связи",-- говорится в письме Мининформсвязи.

В ЦБ отказались комментировать инициативу Мининформсвязи. Ранее там заявляли о том, что не считают необходимым менять свой документ. Между тем участники рынка приема платежей считают, что письмо Леонида Реймана -- это их последняя возможность оставить за собой право работать без банковского контроля. "Агентская схема по сути и не должна быть прописана ни в законе 'О банках и банковской деятельности', ни в указании ЦБ, но расширительное толкование законодательства ставит под угрозу легитимность такой схемы",-- считает председатель комитета по платежным системам и банковским технологиям Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким. "Работая по агентской схеме, мы рассчитываем, что и указание и закон будут изменены,-- говорит гендиректор системы SprintNet Рустэм Ахтаров.-- Так как расширительное толкование этих документов уже позволило ОБЭПу предъявить нам претензии в нарушении буквы закона".

Источник: КоммерсантЪ

Поделиться:
Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!

Оставить свой комментарий:

Для комментирования необходимо авторизоваться!

Комментарии по материалу

Данный материал еще не комментировался.