Rambler's Top100
Статьи ИКС № 11 2013
Михаил ЕМЕЛЬЯННИКОВ  11 ноября 2013

Базаданныхмания

Нас решили пересчитать, рубрицировать и систематизировать. Разложить по таблицам, полям и записям. Чтобы было о каждом все учтено и записано. Причем на каждую отдельную базу данных есть разумное и убедительное обоснование.

Михаил Емельянников, консалтинговое агентство «Емельянников, Попова и партнеры»ФМС совместно с Росфинмониторингом подготовило законопроект, в соответствии с которым предполагается создать единую базу данных граждан, содержащую, помимо фамилии, имени и отчества, данные о регистрации и месте пребывания, паспортные данные (если гражданину меньше 14 лет – реквизиты свидетельства о рождении и (внимание!) если гражданин умер – данные свидетельства о смерти), номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования и информацию о судимости. Особенно радует последнее. Обосновывается тем, что отбывание наказания предполагает снятие с регистрационного учета.

Законопроект возлагает на ФМС обязанность вести адресно-справочную работу по предоставлению информации о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства. В открытом доступе законопроекта пока нет. Остается только догадываться, кому и как такая информация будет предоставляться. Среди просочившихся сведений – наличие доступа к этой базе у банков, которые давно добиваются такой возможности.

Возможно существенное расширение круга сведений, включаемых в кредитные истории, а также источников их пополнения. Минэкономразвития опубликовало финальную версию изменений в закон «О кредитных историях», которая предусматривает введение обязанности передавать данные хотя бы в одно бюро кредитных историй (БКИ) для микрофинансовых организаций, коллекторов, приобретших долги, конкурсных управляющих при банкротстве кредитора. Право передавать данные в бюро получат любые лица, долг перед которыми подтвержден решением суда, а также кредитные кооперативы. Закон вводит обязанность передачи в БКИ сведений о кредитах и долгах индивидуальных предпринимателей и юрлиц вообще без их согласия. Граждане пока устояли. Но это уже пустая формальность – попробуйте получить кредит без согласия на доступ к кредитной истории.

Руслан Гаттаров, глава комиссии Совета федерации по развитию информационного общества, предлагает создать в России… естественно, единую базу данных. На этот раз – по запросам ведомств в отношении персональных данных граждан, что «позволит избежать злоупотреблений при использовании персональных данных россиян». Сенатор высказал предположение, что доступ к ней субъекты могли бы получить через личный кабинет на портале госуслуг. Главная проблема при создании такой базы – чтобы «подобная информация не мешала оперативно-розыскной деятельности».

Минздрав создает базу данных историй болезни с «ограниченным доступом пациентов» через интернет. ФСИН ведет базу дактилоскопических данных адвокатов, и при отказе адвоката предоставить пальчики администрация следственных изоляторов препятствует встрече с подзащитными.

Для обеспечения возможности перехода от одного оператора сотовой связи к другому с сохранением номера создадут единую базу этих самых номеров. Ну а чтобы работа зря не пропала и был какой-никакой задел на будущее, базу создадут с небольшим запасом. Как сообщается, задачей оператора базы данных будет не только перенос номера, но и предоставление запрашиваемой информации как абонентам и операторам связи, так и опять-таки банкам и платежным системам. Общее количество запросов может достигать нескольких миллиардов в день. Довольно неожиданно. Банки, платежные системы…

Глава удостоверяющего центра оператора Yota предложил Дмитрию Медведеву повсеместно внедрить сим-карты с поддержкой электронной подписи и, конечно же, данные обо всех сим-картах гражданина хранить в единой базе данных идентификации.

Уже вижу вопросы: «А что, вы против? Порядка, честности, доступности и т.д.?».

Нет, я за. Но у меня есть условие. Как у субъекта и гражданина. Тот, кто решил эти базы создавать, должен сделать так, чтобы ими не торговали. А если они попадут в продажу – так, чтобы виновные сидели в тюрьме, а организации, этими данными владевшие (а, возможно, и их защищавшие), оказались банкротами или были расформированы.

И напоследок: «Национальная служба взыскания», безуспешно судившаяся со своим бывшим сотрудником, который рассказал о методах работы коллекторов правоохранительным органам, активно использовала в своей деятельности базы данных. Перечисляю названия: «Магистраль», «Поток», «Розыск», ЗИЦ, ЦАБ ГУВД Москвы. Вы не знаете, чьи это базы и где коллекторы их взяли? А теперь добавьте к ним все упомянутые выше. И представьте, что они есть не только у коллекторов. Я думаю, богатого воображения для этого не надо.

Заметили неточность или опечатку в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter. Спасибо!
Поделиться: